国庆开始 杭州东站出站旅客不用安检就可以坐地铁

　　今年2月10日晚上11点多，结束假期回杭的郭女士，在火车东站准备坐地铁回家。让她“恐惧”的是，前面等着过安检的队伍毛估估排了1000米。

　　郭女士向快报建议：杭州火车东站可以借鉴成都火车东站的做法，实行铁路安检和地铁安检互认模式。铁路旅客转乘地铁可以不用安检，从而避免排长队的情况。

　　快报当天做了详细报道，同时第一时间把此事汇报给杭州市民意直通车工作协调小组，引起了相关部门的重视。杭州地铁集团当时采取了春运期间将地铁末班车的发车时间延迟等措施方便旅客出行。

　　今年6月28日，省委改革委第四次会议上进一步明确，要把推动杭州火车东站服务提升作为“最多跑一次”改革向公共场所延伸扩面的当头炮。

　　来自于老百姓的过安检要排长队的烦恼，成了火车东站服务提升、改革攻坚的一个重要内容。

　　最近，这个事情得到了彻底解决。杭州东站枢纽管委会表示，预计到今年10月，从火车东站下火车的旅客在出站后就可以直接进入地铁站，不用再提着大包小包去地铁安检口排队安检。

　　前天，杭州市今年第四场“比学赶超”活动拉开大幕，聚焦重点是“改革攻坚”。市四套班子主要领导带队，用半天时间考察了12个重点改革任务。

　　省委常委、市委书记周江勇带队考察的第一个改革任务，就是“杭州东站枢纽服务大提升工作”。

　　今年10月杭州东站出站旅客

　　有望不用安检乘坐地铁

　　火车东站免安检路线。制图 高薇

　　在到达厅，周江勇重点了解了高铁到地铁安检单向互信的“免检换乘”方案。

　　相关负责人介绍，杭州东站将原本设置在东站地铁站内的安检口，迁移至火车东站负一层到达大厅的两侧，铁路旅客出站进入到达大厅后，可直接就近选择地铁站口进站乘车，无需再通过地铁安检。

　　简单说就是，来杭的旅客，不用再过安检就能上地铁。不过，其他想要在火车东站乘坐地铁的乘客，仍需要经过地铁安检才能乘车。

　　这项便民措施将于9月底完成，国庆节期间正式启用。到时候，郭女士年初看到的排长队进地铁情况，以后在杭州东站不会再出现。

　　远期，免检范围还有望进一步扩大，不仅是铁路旅客，乘坐长途汽车、机场大巴等交通工具的旅客，也有望实现乘坐地铁免安检。

　　忘带身份证可刷脸自助办理

　　出租车上客点从2个变成6个

　　像这样的改革，在火车东站共有6大类52项。

　　有些旅客走得急，忘记带身份证，之前最方便的办法，是到车站派出所办理临时身份证，现在东站设置了1台身份证自助办理机，只要记得身份证号码，刷个脸就将自助办理，1分钟都用不到。

　　周江勇进一步建议，把这台自助机放到购票点旁边，更方便旅客办理。

　　东站出租车等候点高峰期间打车难，而且没有空调，夏天等出租车很遭罪。这次火车东站改造，将把出租车上车点从现在的2个增加到6个，同时配套安装空调。

　　东站的16个厕所也将进行升级改造，男女厕所厕位比从现在的1∶1.7提升到1∶2，同步增加86个空位。

　　同时，火车东站公交站，拟新开通公交数字旅游10号线，串起西湖、大运河、良渚古城遗址公园等，让旅客下了高铁就可以开始游杭州。

　　创新社会治理

　　让智慧系统点清人头

　　在数字化浪潮下，打造数字城市也是杭州现在一个重要改革攻坚任务。

　　前天，由市委常委、宣传部长戚哮虎带队，考察了市城管局智慧城管处置中心、市公安局公共视频解析中心和市政府数字化转型实验室。

　　疑似未登记人员识别：李某某，15天出入×小区5次；周某某，15天出入×小区1次……

　　这是出现在公安视频实战应用平台上的一幕。小区实有人口管控，不用再拿着册子，挨家挨户敲门核实，通过“智慧警务”就能完成初步排摸。

　　“智慧警务”的前端“敲门员”，是小区里的摄像头，它们会自动捕捉每一个进出小区的人；后端“初审员”，是公安视频实战应用平台，它会自动统计每人到访次数，做出判断后再划分到“频繁出现”“触网预警”“新面孔”或“来访登记”类目。

　　市公安局工作人员介绍：“以15天为一个标准，如果人员出现5次及以上，将初步判定为小区居民，只要再通过居住证、暂住证比对，就能排除在‘新面孔’以外。此外，如果该人员在小区有亲属，那也不会算在‘新面孔’里。”不仅方便人口统计，还有利于减少社会隐患。

　　社会治理中，最重要的是人，要把人数清了，这一点，市公安局基本做到了。如果走出小区，进入城市公共区域呢？

　　那也一样。系统会自动标记这段路上的机动车、非机动车、行人，并记录每个目标的特征。

　　杭州重点推进八个方面改革

　　杭州东站枢纽服务大提升、城市管理精细化，都是今年杭州改革任务试点的内容。

　　今年2月，市委全面深化改革委员会成立，确立34项改革任务和36项改革试点工作，截至目前大半已经完成。

　　昨天上午，杭州召开了今年第四场“六大行动”比学赶超活动，聚焦“改革攻坚”。

　　会上，周江勇简要回顾了这些年来杭州人民大胆试、大胆闯、自主改，推动各项事业实现历史性跨越的历程，对当前杭州改革工作呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势给予肯定，也直言杭州全面深化改革存在“五个不够”：改革谋划不够主动、改革落实不够有力、群众参与不够广泛、经验推广不够高效、改革劲头不够充沛。

　　下一步，杭州将聚焦重点领域、关键环节，集中力量突破牵一发而动全身的改革项目，以点带面、整体推进，并在八个方面下功夫。

　　1 认真谋划新的重大改革举措

　　当前，新一轮深化改革浪潮风起云涌。要进一步加强改革的顶层设计，谋划实施一批带有根本性、全局性的重大改革举措，为杭州未来发展提供新的经济增长点。

　　2 全力推进国际一流营商环境建设

　　以列入世界银行营商环境样本城市为契机，深化“最多跑一次”改革，努力实现群众和企业“一件事”全流程“最多跑一次”。

　　全力打造掌上办事之城、掌上办公之城，推动杭州营商环境建设走在全国前列。

　　3 加快推动“最多跑一次”改革向公共服务领域延伸

　　在杭州火车东站15项服务大提升改革项目基础上，积极推动“最多跑一次”改革向全市火车站、汽车站、码头、地铁站等交通设施延伸，努力办成一批顺民意、聚民心的大事要事，让群众有更多看得见、摸得着的改革获得感。

　　4 积极推进机关内部“最多跑一次”改革

　　确保到2019年底80%以上部门间办事事项实现“最多跑一次”，其中高频办事事项100%实现“最多跑一次”。

　　5 坚持以“城市大脑”建设助推城市治理现代化

　　城市大脑让城市学会思考，让生活更加美好。目前，城市大脑已归集700多亿条数据、推出37个应用场景，今年还将推进11个应用场景，加快推进全方位应用，不断拓展提升基层治理、房管、市场监管、环保、智能亚运等领域场景应用，确保完成全年任务。

　　6 着力推进淳安特别生态功能区建设

　　坚持“共抓大保护、不搞大开发”等理念，落实《淳安特别生态功能区建设框架方案》。深化推广“大下姜”乡村振兴联合体模式，进一步打开绿水青山向金山银山转化的新通道。

　　7 完善市域产业统筹发展机制

　　坚持全市一盘棋，市域大统筹，按照“合作共建、充分协商，各扬所长、优势互补”的原则，深度推进市域内跨区县（市）产业合作区建设。

　　8 扎实稳妥推进事业单位改革

　　对面向社会提供公共服务的事业单位，要去行政化和去营利性，逐步推进管办分离；对为机关提供支持保障的事业单位，逐步压缩规模；严格禁止事业单位投资办企业，开展竞争性经营活动。