建养老中心还是保停车位？翠苑四区陷两难，你怎么看

　　杭州翠苑四区是个老小区。最近，门口的一栋房子正在施工，要建养老服务中心。

　　很多居民担心，施工占据30多个停车位，养老中心建成后，停车问题更加困难。还有居民反映，工地离居民楼只有几米远，施工噪音很大。

　　而街道方面表示，光一个翠苑四区，60周岁老人就达三成。这次改建养老中心，就是因为场地限制，无法满足养老需求。

　　“无人问我粥可温，无人陪我立黄昏。”老龄化带来的问题挥之不去，而老小区停车难也切切实实，怎么样处理，才可以照顾多方利益？

　　小区里的工地

　　离居民楼几米远

　　昨天下午，钱报记者来到翠苑四区。

　　小区大门面向车流不息的文一路。紧邻小区口，绿色围挡包住了一个工地。

　　“这里原来是小区12幢，以后要改建成养老中心。”一个大伯指了指说。

　　据大伯说，原来12幢位置有两排停车位，30多个车位，现在没了，车子经常打结。

　　记者观察了一下，和别的老小区一样，这里的小区道路周边停满了车，有限的空地都被划了线，因此更显狭窄。

　　和大伯说话的工夫，从工地门转出来一辆大家伙工程车，几辆居民的小车也正要鱼贯开出小区。现场有人指挥，工程车先转出来，居民的车子再排队出来。出岗亭的时候，小车司机皱了皱眉头。

　　“车子要到小区兜一圈，没位置再跑到外面去停，还是不方便的。而且养老中心也不可能造地下车库的，以后会越来越难停车子。”现场采访时，一位男居民这样说。

　　岗亭保安介绍，小区34幢房子，有2000多户，尽力挖潜了400多个车位，一般先到先停，停车一直很紧张，“现在少了那两排车位，更难停了。”

　　保安说，前段时间，街道去外面借来20个车位。“每天晚到的车子，可以到我这里拿票，停到对面物美超市的写字楼那去。”

　　翠苑四区业委会主任张先生告诉记者，居民们对这个小区里的工地，一开始有各式各样的议论和声音。“一是改建的是我们小区12幢，产权究竟属于谁的；二是加剧小区停车难的问题，以后养老中心建成后，车流也要从小区走；三就是施工噪音扰民，工地离相邻的两撞居民楼只有几米远，居民反映休息不好。”

　　“前期，社区和街道的相关告知工作没有做到位，居民确实有意见。当然我们也知道，老小区老年人太多，以后养老问题也很难……”张先生说，这是一个两难的难题，停车需要，养老确实也需要，怎么样在寸土寸金的市中心老小区中共存，他们也蛮想知道其他小区有没有更好的办法。

　　为缓解矛盾

　　已在外租借20个车位

　　和工地紧挨着的是翠苑四区社区所在地，记者找到了社区泮书记了解情况。

　　“翠苑街道其他社区里，实在找不到这样大的场地，建筑面积有3000平方米，而且在这么寸土寸金的地段。”

　　泮书记说，翠苑四区12幢产权清晰，隶属翠苑街道办事处。之所以要改建，是因为养老需求太大了——街道现有60周岁以上老人10053人，90岁以上老人317人，孤寡老人56人，失能老人95人，老龄化程度达18.75%。“未来这个养老服务中心，有80个床位，可以解决一部分失能失智老人的居住问题。”

　　泮书记表示，工程进行中，确实有居民们来提意见，社区和街道也在想办法。

　　比如停车问题。街道已与四区周边的单位协定，以租用的形式，在物美汇合城划出20个车位，供小区居民使用，以解决因项目施工带来的车位紧张。同时经协商，暑假期间省教研室附小也可停放近20个车位。

　　还有最近居民抱怨的施工噪音与扬尘问题。“施工期间严格按照施工时间等相关规定，避免噪音扰民。如有居民投诉，我们也会积极做好上门解释工作。”

　　翠苑街道公共服务中心杨副主任告诉记者，目前街道虽然实现了社区居家养老服务照料中心全覆盖，但由于场地限制，各社区之间水平参差不齐，难以满足辖区居民多样化、全方位的养老需求，所以决定以公建民营的形式，打造这家以日间照料+中短期托养+社区服务为核心的居家养老服务中心，预计今年年底前完工。

　　“养老服务中心一共3层，二三楼为长者的护理间，可以全托。一楼是社区老年食堂和多功能活动区、心里辅导室等。”杨副主任说，社区原来的老年食堂狭小，只有四十几平方米，以后都会搬到更宽敞明亮的养老服务中心里。而且养老服务中心里的多功能活动区、心理辅导室等，都会为小区居民开放。

　　此外，考虑到老小区场地有限，绿化环境不足，这个养老中心的楼顶，将设立一座屋顶感官花园。住在这里的老人们可以在这里逛逛，与植物亲近。

　　类似翠苑四区遭遇的难题，你们小区有吗？建养老中心和保小区停车位，你怎么看？等你的观点。

　　杭州推进老年宜居环境建设

　　记者了解到，截至2018年年底，杭州60岁以上的老年人达到了174.4万人，老龄化程度22.5%。这就意味着每不到5个人中，就有一名老人。

　　为了提升老年人的获得感和幸福感，2018年年底，杭州市人民政府办公厅发布，关于加强老年人照顾服务做好养老孝老敬老工作的实施意见。其中在推进老年宜居环境建设中，就提到要完善居家养老服务用房配建指标设置，居家养老服务用房按街道（乡镇）、社区（村）两级配置。

　　具体来说，城市新建住宅项目按照每百户建筑面积不低于30平方米配建社区居家养老服务用房，且每处不小于300平方米集中配置，服务半径原则上不超过500米；已建成居住（小）区按照每百户建筑面积不低于20平方米配建，且每处不小于200平方米集中配置；农村地区结合实际需求情况配置村级居家养老服务用房，原则上每个行政村至少集中设置1处，单处建筑规模一般为300平方米。

　　除社区（村）级居家养老服务用房外，每个街道（乡镇）还应另外集中配建街道（乡镇）养老服务中心，6000—8000户配建1处，单处建筑规模一般在2000—3000平方米，每个街道（乡镇）至少配置1处，规模较大的街道（乡镇）增设分中心，每增加6000户增配1处。

　　另外，2022年，杭州每一个街道（乡镇）都要有一个示范型居家养老服务中心。

　　“社区、街道配备一定的养老用房，是保障老年人权益的体现。”杭州市民政局社会福利处和养老服务处处长吴强说，目前部分老旧小区居家养老服务用房配建还未能有效落实，今后要加大配建力度，解决社区和居家养老服务场地紧缺难题，居家养老服务用房的配建，一方面要考虑老年人的方便可及，另一方面也要妥善地处理好可能发生的“邻避效应”。