“轨道上的长三角”迈出关键一步，沪苏嘉“1小时生活圈”要来了

　　摊开地图，如果在上海、苏州和嘉兴之间拉出一个“人”字型，将会产生怎么样的蝴蝶效应？

　　高铁之内，地铁之外，建一条市域（郊）铁路。点怎么选、线怎么连，一笔一划将勾连起两省一市、延伸至长三角，都将深远影响区域未来的时空距离。

　　如今，这一梦想正在成为现实。7月13日下午，在长三角两省一市共同举行的2022年长三角生态绿色一体化发展示范区开发者大会上，上海市、江苏省及浙江省以“云开工”形式，同步举行沪苏嘉城际铁路开工仪式。

　　沪苏嘉城际铁路东起虹桥商务区，南至嘉兴市区，西至吴江区，包括上海市境内的上海示范区线，江苏省境内的水乡旅游线城际铁路，浙江省境内的嘉善至西塘线和嘉兴至枫南线，全长170公里，总投资约940亿元。其中，沪苏嘉城际浙江段嘉善至西塘、嘉兴至枫南市域铁路项目，线路途经嘉兴市区、嘉善等地，全长55公里，总投资265亿元，建设工期6年，计划于2028年建成投运。届时，浙江段北端与上海示范区线贯通，东端与上海市域铁路南枫线联通，可直达长三角一体化示范区水乡客厅、虹桥商务区、上海自贸区临港新片区和上海中心城区等。

　　虽然速度比不上沪苏湖，长度和投资比不上通苏嘉甬，但为何这条“小块头”的铁路值得两省一市如此重视？它对嘉兴又意味着什么？串联起两省一市的核心城市，它将激发怎样的能量，又将给长三角都市群乃至全国带来什么？

　　小块头，大作用

　　去年6月，国家发改委印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》提到，长三角地区要统筹干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通规划布局和一体衔接，打造四网融合、覆盖充分、内畅外通的轨道交通网络。

　　沪苏嘉城际虽然块头不大，但却是完善长三角多层次轨交网络的“关键一子”。

　　从线路上看，沪苏嘉城际向西汇入如通苏湖城际，向南汇入嘉兴至枫南线，一方面形成了联系苏州、嘉兴的城际通道，一方面也实现了与区域内多层次轨道交通线路的贯通和换乘衔接。比如在嘉兴南站的开工现场，沪苏嘉城际铁路站台与嘉兴高铁南站站台可实现无缝换乘。项目建成后，乘客下了城际可以直接换乘沪杭高铁或通苏嘉甬高铁。

　　从服务上看，虽然叫沪苏嘉城际，但其实这条线路属于市域（郊）铁路制式。嘉兴市铁路与轨道交通建设发展服务中心相关负责人说，市域（郊）铁路是介于地铁与国家干线铁路之间的一种轨道交通模式，眼下，示范区范围内，虽然有干线高铁和地铁线路，但这两种轨道交通制式，在满足两省一市“通勤化”的出行需求上，有着明显的缺点和短板。“市域（郊）铁路又称为通勤铁路，不仅可以连接都市圈中心城市城区和周边城镇组团，而且能够为通勤客流提供快速度、大运量、公交化运输服务。”

　　早在2020年，为更好地适应区域一体化发展和支撑一体化发展示范区建设，上海市交通委就牵头联合两省一市相关部门与单位编制了《长三角生态绿色一体化发展示范区综合交通专项规划》，规划构建了“H”型城际轨道交通网络，沪苏嘉城际铁路成为“H”型网络的重要组成部分。时速160公里，设站服务范围5至8公里……沪苏嘉城际铁路可以说是为两省一市的通勤生活而生。项目建成后，示范区相邻组团之间30分钟可达，至虹桥枢纽45分钟可达，上海、苏州、嘉兴1小时生活圈活力将进一步增强，实现交通出行的“同城化”。

　　从创新探索上看，沪苏嘉城际铁路不仅为示范区与上海主城区之间、周边城市之间，提供快速、高品质绿色出行服务，它还打破了行政界限，成为探索区域基础设施一体化规划、建设、运营，打造一体化制度示范的样板工程。“三地依托长三角示范区执委会平台，协同推进项目的规划建设，后续还将共同探索项目的运行体制机制，这些都是区域一体化制度创新的重要体现，具有很好的示范作用。”上述负责人说。

　　小线路，大梦想

　　2018年，成立轨道交通投资开发有限公司，将轨道交通建设作为“一号工程”；2020年7月，高规格召开“枢纽嘉兴”大会战暨交通强市建设动员会，安排部署全面开工和加快推进12个标志性交通项目，全力打造“轨道上的嘉兴”……

　　沪苏嘉城际虽然线路不长，但却是嘉兴人实现“轨道梦”的“关键一笔”。

　　城市发展、交通先行。一直以来，嘉兴人深谙融入交通大格局的发展之道。嘉兴因运河而生，因运河而兴。这条水上交通大动脉带来了“鱼米之乡、丝绸之府”的繁华。运河两岸，秀洲区王江泾镇、经开区运河新区、南湖区月河街、桐乡市崇福镇、海宁市长安镇……一座座古镇和一片片新城依旧交相辉映。

　　1990年代，嘉兴人把握高速时代的发展大势，以不到3亿元的财力，万众一心修筑投资总额高达32.37亿元的沪杭高速。如今的高速沿线，产业发展高歌猛进。依托强大的交通物流优势，全市106个商品交易市场中，成交额百亿以上的有七家。而从一条人流物流快速流转的高速路，到一台推动经济高质量发展的引擎，沿沪杭高速G60科创走廊，创新资源也相互链接、加速集聚。

　　主动勾画“轨道梦”，眼下，沿着轨道的方向，嘉兴已经开始布局。在沪苏嘉城际嘉兴高铁南站站，也站为核心，一座控制范围达50平方公里,核心功能区5平方公里，站城一体区1.5平方公里的高铁新城正从蓝图变为现实；

　　在湘家荡站，一个科创湖区已经基本成型，南湖研究院、南湖实验室落户，7个院士团队纷至沓来，16位国家级领军人才、500位以上硕博人才集聚于此，到2025年，湖区人才创新创业企业将超过100家；

　　在祥符荡科创绿谷，以突破卡脖子关键核心技术为目标，已引进祥符实验室（纳米转化医学研究中心）、嘉善复旦研究院、浙江大学未来数学创意实验室、未来健康实验室等，共建研发赋能中心，构建集科技研发、成果转化、培育孵化为一体的创新生态……

　　而在这条沪苏嘉城际的嘉兴终点站，一座军民合用机场正在加快建设。它不仅补齐了嘉兴“海陆空铁”立体化交通体系的最后一段短板，更承载起嘉兴建设国家物流枢纽的希望。高铁飞驰，轨交畅行，飞机翱翔……小线路串起大梦想，一个更具繁荣活力的嘉兴必将加速崛起。

　　小轨交，大一体

　　作为浙江接轨上海的桥头堡，嘉兴也是长三角一体化发展最重要的战略区，对于浙江对标上海，对于落实好长三角一体化发展国家战略，扮演着至关重要的角色。

　　在前不久召开的省第十五次党代会上，“支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市”、“建设国家城乡融合发展试验区”、“要高水平建设长三角生态绿色一体化示范区和嘉善县域高质量发展示范点、上海虹桥国际枢纽南向拓展带”等，更体现省委对嘉兴在一体化发展上寄予的厚望。

　　沪苏嘉城际虽然只是一条轨交，但却是牵引嘉兴迈向更高层次一体化发展的“关键一步”。

　　因为交通基础设施的互联互通，是区域一体化发展的重要先导和支撑。世界级城市群一体化的发展经验证明，城市群的综合交通运输体系是决定和影响城市群成长和区域融合的关键因素之一。

　　有数据显示，全球人口超过千万的都市圈，包括纽约、伦敦、东京、巴黎等在内，均已构建起以市域（郊）铁路为主体的轨道交通系统，市域（郊）铁路线网规模通常达到1000至2000公里，有效解决50至70公里范围内的通勤出行问题。

　　在国内，以轨道交通带动一体化发展的步伐也越来越快。在湖南长沙、株洲、湘潭三地，每天都有成千上万的奔波往返者。因为长株潭城际铁路的存在，三地生活被排列组合出了千万种可能。如今，长株潭一体化已经成为湖南经济社会发展的强大引擎，长株潭城轨在三地融城的过程中扮演了愈发重要的角色。

　　中央有部署，省委有要求，嘉兴率先见行动。沪苏嘉城际的建设，拉近了沪嘉的空间距离，公交化的运营方式、便捷的换乘体验、甚至一卡通等配套服务，更为乘坐者带来了两座城市“合二为一”的心理感受。而在基础设施率先“破圈”之后，我们有理由相信，在承接产业溢出、对齐发展水平的过程中，城市间将拥有更多“共同话题”。

　　如果说,一个流动的中国充满了繁荣发展的活力，那么，一个通过城际流动的长三角，必将建设成为比肩世界级城市群。