支持刚性和改善性住房需求，首提防范化解头部房企风险

　　3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。

　　政府工作报告指出，过去五年，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立实施房地产长效机制，扩大保障性住房供给，推进长租房市场建设，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产市场健康发展。

　　政府工作报告对今年政府工作建议，有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展。

　　“从政府工作报告可以看出，优质头部房企风险化解工作将继续，今年也将是继续落实资产负债表优化的一年。因此后续在防范风险方面，要尤其关注头部房企的风险问题。”易居研究院研究总监严跃进在接受潮新闻记者采访时表示，此次防范风险方面明确提及了房地产的内容，也充分说明房地产化解风险的迫切性和重要性。

　　对于当前的房地产行业来说，“稳”是关键。去年年底的中央经济工作会议提出，要确保房地产市场平稳发展，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　民生银行首席经济学家温彬对潮新闻记者表示，今年以来，官方重申了房地产业的支柱产业地位，在各项政策叠加发力之后，房地产市场已有好转。

　　从市场端看，根据统计局数据，1月70个大中城市新房价格环比上涨城市数量达到36个，自2021年9月以来首次超过下降城市数。不少一二线城市二手房价格涨幅更为明显，市场活跃度持续提升。从融资端看，根据央行统计，今年1月，房地产开发贷款新增超过3700亿元，同比多增2200亿元；境内房地产债券发行400亿元，同比增长了23%，房企的资产负债状况已有改善。

　　“2023年中国房地产迎来重要的历史机遇期，定位‘支柱产业’，意味着房地产将获得空前的支持。预计2023年新发展模式会有系列政策出台，尤其是在管控杠杆、落实购房重磅政策、改革既有的住房模式等方面。”严跃进对潮新闻记者表示。

　　专家认为，伴随房地产业进入新发展阶段，新发展模式或落脚在住房体系建设、租购并举、盘活存量等方面。

　　中指研究院指出，推动房地产业向新发展模式转型是今后一个时期的重要任务之一。预计租赁住房支持政策将进一步完善，保障租房与购买商品住房的居民享有同等权利的配套政策也有望跟进。

　　在房地产市场需求方面，政府工作报告提出，加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题。

　　“这句话是报告中房地产领域最重要的内容，单独提及了‘支持刚性和改善性住房需求’，这也充分说明今年的重中之重是提振住房消费需求。相比‘房住不炒’落实、保交楼、解决债务风险、新发展模式推进等方面，住房消费需求提振是‘NO.1工程’。”严跃进分析，此次提及住房消费需求，是基于2022年房地产市场大降温的背景而提及的，针对性更强。唯有把住房消费需求提振了，其他包括头部房企金融风险的诸多问题才能真正得到解决。

　　“政府工作报告在具体工作方面，既要‘有效防范化解优质头部房企风险，改善资产负债状况，防止无序扩张，促进房地产业平稳发展’，也要‘加强住房保障体系建设，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题’，可谓双管齐下。”温彬表示。