杭州房产政策全解第三弹 打开落户大门 补贴拥抱人才

　　浙江在线-住在杭州网10月15日讯（浙江在线记者 章嵘嵘）浙江房地产市场是房企的兵家必争之地，市场成熟度、透明度均高，在全国当前“房住不炒”、“一城一策”的调控背景下，11个地级市及下辖市县区，因房地产所处阶段不同，“游戏规则”也不尽相同。

　　浙报传媒地产研究院对浙江全域进行详细的房地产及相关政策梳理，按城市房地产发展成熟度、政策复杂度，围绕新房和土地两个角度，推出系列政策盘点。

　　政策范围涵盖：新房销售相关、土地竞价相关、落户与人才引进相关、预售条件和建筑规范相关。

　　欢迎广大读者在文末留言提问，我们将尽可能一一解答。并且在每个城市政策梳理完成后，将具有普适性的问题进行集中归纳整理。

　　本期城市：杭州

　　本期关键词：落户&人才

　　上期回顾：摇号 

　　下期关键词：限房价&竞地价

　　杭州的房地产政策，我们将通过五篇来进行详细拆解。今天推出第三篇：落户政策&人才引进。

　　严格来说，落户政策和人才政策都不是房地产政策，但是人口是城市发展的基石，也是房地产根底的活力所在。每当有人口相关政策出现，其投射在房地产的作用，甚至大于房地产政策微调，不仅立竿见影，而且长效加持。

　　文字太长不看版，拉至文末看大图

　　就在上个月，上海出台应届毕业生落户新政，即复旦、上海交大、同济、华东师大四所名校应届本科生符合基本申报条件即可直接落户上海。

　　至此，中国经济最发达的长三角城市群“抢人大战”再一次升级。

　　而从2018年开始，放眼全国，杭州都是 “抢人大战”的赢家。

　　2019年末，杭州常住人口首次突破千万，达1036万人。

　　杭州当前的户籍政策是：一方面放低落户门槛，打开引流马达；一方面提出各项补贴，进一步拥抱人才。

　　实现人口量和质的同步提升。

　　关键词一：落户政策

　　目前，落户杭州主要有以下途径：人才类落户、积分落户、投靠落户，以及投资纳税落户等。

　　值得注意的是，虽然杭州自2015年开始一直在放宽落户条件，但是“购房落户”却在2016年被叫停，可见杭州并不希望将房产跟户籍直接挂钩，或者说杭州对房地产市场有充分的底气与信心。

　　①人才类落户

　　学历落户是最普遍且快捷的落户方式。详细条件可见下表：

　　据悉，截止到2020年7月底，杭州新引进大学生（35岁以下）共23.4万人，超去年全年引进约21万人才总数。

　　若学历或年龄不满足上述要求的外来人口，还可通过职称与技能落户。需注意的是职称落户中证书必须杭州或是浙江省内颁发。

　　此外，高层次人才引进落户与入学落户都有特定要求。尤其是高层次人才需通过杭州高层次人才系统评定为A、B、C、D、E五类人才，可直接落户杭州，截止到2020年7月末，杭州已累计认定A-E类高层次人才多达20374名。

　　②积分落户

　　积分落户是目前杭州门槛最低，但周期较长的一种落户方式。居住在杭州市十区内，持有《浙江省居住证》的非本市市区户籍人员，可在每年3月份申请，当积分达到落户分值的，即可获得落户资格。

　　据统计，2020年杭州市共有11705人获得落户资格，今年的积分落户分值划定在120分（含）以上，2019年最低为125分，2018年最低为130分。

　　③投靠落户

　　投靠落户中，较为普遍的为夫妻投靠与老年投靠。

　　2018年10月，杭州出台《关于调整完善市区户口迁移政策的通知》，适度放宽投靠迁移政策，沿用至今。

　　夫妻投靠从男女双方结婚满3年缩减至满2年，同时增加80周岁及以上老年人投靠落户政策。

　　值得注意的是，老年投靠落户的购房资格在今年9月被收紧：由投靠落户成功即有购房资格，调整至落户后满三年才有购房资格。

　　关键词二：人才政策

　　补贴升级 最高可获800万元购房补贴

　　2019年8月，杭州市人才服务局发布补贴政策，将生活补贴“硕士2万、博士3万”，调整为“本科1万、硕士3万、博士5万”。该政策不仅扩大了覆盖面与受众面，将本科生也纳入补贴范围，还真金白银增加补贴金额，集聚吸引力。

　　紧接着在8月12日，杭州市修订完善并发布2019版《杭州市高层次人才分类目录》，更加重视社会民生领域人才，重视青年人才，关注产业发展细分领域人才。

　　今年以来，为进一步巩固发展最优人才生态，聚天下英才共建杭州，杭州市提出加强人才招引服务的八项举措，进一步提高生活补助与人才购房补贴。

　　面向本科及以上所有应届大学生，在发放一次性生活补助基础上，再给予每年1万元租房补贴，最多可享受6年；提高高层次人才购房补贴，给予A类顶尖人才“一人一议”最高800万元购房补贴；B、C、D类人才分别给予200 万元、150 万元、100 万元购房补贴等等。

　　补贴图

　　当然除了杭州市发布的人才政策以外，萧山区、余杭区、富阳区、临安区以及近年成立的钱塘新区也有各自的人才政策，目前仍然适用。

　　需要注意的是，以上杭州市发布的高层次人才购房补贴，目前还未将富阳区、临安区纳入其中。但值得期待的是，杭州市住房保障局回复：今年年底会出台统一的人才政策，将富阳区、临安区纳入。

　　也就是说，萧山区、余杭区、钱塘新区的高层次人才目前可“二选一”：可选择申请杭州市区购房补贴，也可申请区级购房补贴。而对于在杭州市区无补贴的E类人才来说，区级购房补贴显然是更好的选择。

　　与时俱进 人才参与新房摇号享受倾斜

　　2020年4月1日起，杭州经认定的A类人才，在杭购买首套住房可免摇号；经认定的B、C、D、E类人才及符合条件的相应层次人才，限购区域名下无房的，按不高于20%的比例优先供应。

　　且“无房人才”与“无房家庭”一样，在同一批房源摇号阶段中，有两次摇号机会。

　　值得注意的是，2020年7月2日起，通过高层次人才家庭优先购房方式取得的住房，自网签备案之日起，5年内不得上市交易。

　　以上内容可查看上期“摇号”篇。

　　此外，杭州作为全国首批住房租赁试点城市，加快推进住房租赁市场发展，尤其是人才租赁用房。

　　按照“三年开工、五年竣工”的要求，进一步加快人才专项租赁住房用地出让和建设进度，确保2021年底前开工建设5万套人才专项租赁住房。

　　可以预见，未来将惠及更多新就业大学毕业生、创业人员等“普通人才”。