如何全域推进未来社区建设？各路大咖“论剑”，这场沙龙带来了答案

　　记者了解到，浙江省未来社区建设工作，从2018年课题研究，到2019年的第一批试点，再到目前的第五批试点，已经有467个项目。

　　“从试点制到现在的全面创建制，未来社区的工作已经由点到面全面推开，形成连片创建，比如杭州湖滨街道的四个未来社区、正在谋划的绍兴越城古城区中十个未来社区，以及湖州德清县域内25个未来社区都在进行全域未来社区的谋划。”沙龙现场，李勇刚介绍道。

　　有试点，就要有验收。对于未来社区验收情况，高嵩表示：“今年上半年，浙江通过了28个未来社区的验收。今年下半年计划再开展一批验收工作，目标是今年累计有40个未来社区通过验收。”

　　在李勇刚看来，从试点到全面创建，未来社区建设，也发生着一些变化。

　　比如，场景空间布局方面，九大场景空间方案落地由点到面创建，通过统筹谋划，对街道级别，甚至城市级别场景进行一些功能织补；数字化平台推进方面，城市级别或街道级别未来社区连片创建，在数字平台降本增效上具备一定优势；社区运营方面，旧改类未来社区，连片创建对社区的运营主体来说，资金平衡上具有很大优势。

　　那么，如何有效推动全域未来社区建设呢？“根据省风貌办部署，要从两方面去着手抓。一方面是规划引领，推动社区专项规划编制工作。另一方面，增点提质仍然是未来社区的工作重点之一，应更加注重‘一老一幼’场景打造，打造普遍形态。也要培育全能选手+单项冠军，建立健全未来社区的考核评价体系。”高嵩说道。

　　全域推进未来社区建设，今年的目标也已明确。据高嵩介绍，到2022年底，全省城镇未来社区试点创建项目达到500个左右，建成命名40个左右，基本完成城镇社区建设专项规划编制，评选出一批未来社区典型标杆，形成一批可复制可推广的阶段性标志性成果，加快推动全域未来社区建设。

　　全域推进未来社区建设

　　需要构建基本单元数字化体系

　　浙江省未来社区，实质就是“一统三化九场景”建设。即坚持党建统领，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景，打造具有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。

　　其中，数字化是重要的一环，会贯彻在九大场景之中，影响着未来社区的生活品质感和幸福度。而全域推进未来社区建设，需要构建基本单元数字化体系。

　　“省专班这边着重做好导向引领与技术支撑工作，引导市场参与轻量化、标准化与可复制的社区智慧服务平台的建设，形成以市县为单位的数字化全域未来社区推进模式。”吴前锋表示。

　　在沙龙现场，他进一步介绍道，省级平台在导向引领与技术支撑这一块，可以概况为“一在线三中心”。其中，“一在线”是浙江未来社区在线；“三中心”是指集成枢纽中心、社区平台装配中心、场景应用服务中心。

　　如何实现基本单元数字化体系，在一个个社区中落地呢？吴前锋透露，目前初步规划了社区数字化要做的四大场景。

　　四大场景内容如下：一是社区基层治理闭环场景，主要内容包括基层党建、多元共治、邻里互助以及智慧通行等应用；第二是公共服务落地场景，包括是数字社会精准落地，如一老一少、教育、健康等落地；三是社区物业服务提升场景，包括社区公共安全及应急处置，构建社区设施设备智能感知系统，协同构建新型物业服务体系；四是社区增值服务运营场景，包括构建一个生活服务商业生态，建立一个线上线下融合可持续运营机制。

　　最后，吴前锋强调，要想真正构建好基本单元数字化体系，还是要建立部门协同和省市县联动的机制。着力推进多跨协同应用，加快实现省市县三级数据贯通与应用集成，部署实施标准化、轻量化、可复制的社区智慧服务平台，形成低本高效、共建共享、“平台+应用 治理+服务 标配+选配”的未来社区数字化全域推进模式。

　　全域推进未来社区建设

　　要结合实际，推动可持续运营

　　全域推进未来社区建设，是一个大的统筹，具体到每个社区，则需要结合实际，根据自身特色，推动场景落地，推动可持续经营。

　　以湖滨街道为例，游广敏介绍，湖滨街道青年路社区，聚焦湖滨特色文化的建立和商圈住区的共融发展。重点打造4个文化小公园、晴雨幸福邻里坊、青年路社区党群服务中心、红色港湾党群服务中心等配套相关设施满足未来社区治理、邻里、健康、教育等场景。

　　“明后年将融入涌金门、吴山路、东坡岳王路社区打造以“细品晴雨杭风，共富经典湖滨”为主题的未来社区。”游广敏补充道。

　　“湖滨寸土寸金，没有非常大的空间可以拿出来，所以希望可以整合单元功能，实现5分钟、15分钟功能圈，覆盖到所有的居民与游客。”游广敏最后表示。

　　若从可持续运营的角度看，良渚文化村，更有现实借鉴价值和意义。据悉，从建设到运营，良渚文化村已经走过了22年。

　　王宋伟认为，良渚文化村是严格按照浙江省提出的运营总承包或运营一体的维度进行整体打造与运营的，它背后有“一张蓝图”，在“蓝图”下又培育政企合力多方参与的可持续运营模式。让各个运营主体做各自擅长的部分。

　　以“一小”服务为例，良渚文化村有一个政府投资的婴幼儿驿站，吸引了公益组织进行普惠化运营，这是公建民营；还有完全是政府团队来运营的儿童之家，这是公建公营；也有第三方委托万科招商运营团队，以市场化为主体去运营的第三方市场化幼托机构。如此，便多维度多层次地解决“一小”的高质量服务问题。

　　谈及推动全域未来社区建设落地，王宋伟表示：“这既是未来社区建设的顺势而为、也是共同富裕发展的恰逢其时，且对社区可持续发展有三大益处：一是增效，从社区运营的平衡来看，全域的落地可以做到大运营平衡。二是提质，全域建设未来社区，还有利于提升运营质量。三是培优，在全域资源互补的基础上，单项冠军的培育得以实现。”