干洗店老板娘被外立面砸伤最新进展来了！整治外立面，杭州市建委正在酝酿方案

　　浙江在线-住在杭州网4月11日讯（浙江在线记者王彬）最近一段时间，杭州发生过多起小区外立面掉落事件。

　　比如，天目新闻记者之前报道过的天鸿·香榭里和万泰·风华新语小区，以及萧山的东信莱茵园小区，还有砸伤干洗店老板娘的凤凰南苑小区。

　　不只是杭州，近年来，小区外立面掉落砸车、砸玻璃甚至砸到人等情况，在各地都屡见不鲜，就在今年3月下旬，上海一高层小区大楼外立面脱落，砸死路人。

　　可见，外立面掉落，也已经成为“悬在城市上空的痛”，甚至衍化成一个全国性的社会公共安全问题。

　　干洗店老板娘被砸最新进展：

　　暂定各方分摊医疗费 涉事小区拉起防护网

　　杭州方面，最受社会关注的，当属干洗店老板娘被小区外立面掉落瓷砖砸成重伤事件。

　　据悉，目前伤者情况正在逐渐好转。在这种情况下，具体责任如何判定？就成了新聚焦点。

　　记者从凤凰南苑小区所在的凤凰社区处了解到，责任如何判定，要根据责任鉴定报告来定。目前，已有第三方检测机构介入，但责任鉴定报告出炉，还需要一段时间。

　　凤凰社区书记汪彬华告诉记者，事发后，伤者家庭无主要经济来源难以支撑高额的医药费，但伤者的治理刻不容缓，希望在责任分摊明确前目前可能的责任方能够先行垫付相关医药费。截止到4月初，伤者预交的医疗费用有8、9万。

　　最新情况是，经律师建议，暂定方案为开发商、物业、业委会、伤者四方在明确责任分摊明确前，四方分别垫付四分之一的医疗费，在责任分摊明确后由法院判决赔偿金额，多退少补，到会三方均表示认可，未到会的开发商有待沟通，街道社区对伤者家庭进行了帮扶救助。

　　但同时，开发商也明确表态：“如果责任鉴定报告中明确开发商有责任，开发商方面也会积极承担责任。”

　　凤凰南苑小区已拉起防护网

　　除了责任认定外，涉事小区采取什么举措来防范外立面掉落？也是公众的关注点。

　　据了解，目前涉事小区，由街道牵头，在存在外立面掉落风险的区域，拉起了防护网。与此同时，物业也在对房屋外立面，进行整体排查。

　　杭州规定三层以上建筑不许粘贴面砖

　　市建委回应：正在酝酿外立面隐患排查治理方案

　　当前，杭州出现外立面掉落情况的小区，并不在少数。

　　比如，记者曾探访过西湖区三墩北，发现那边就有很多外立面掉落情况严重的小区。

　　那对于外立面维护，杭州目前是如何规定的呢？

　　杭州2015年出台的《杭州市城市房屋使用安全管理条例》，第五章建筑幕墙安全维护管理的相关内容规定，房屋使用安全责任人是业主，除对建筑幕墙进行常规维护和检修外，自竣工验收合格并交付使用之日起，至少每十年进行一次安全性检测鉴定。

　　同时，相关规定也明确，杭州三层以上的建筑，不允许粘贴面砖。

　　面对外立面频繁掉落情况，未来又会如何应对？

　　记者先联系了浙江省住房和城乡建设厅，回应是，目前，杭州市建委牵头杭州市房管局，开展既有建筑外墙高空坠物安全隐患集中排查治理工作。

　　随后，记者也咨询了杭州市城乡建设委员会。

　　杭州市建委表示，目前正在酝酿《建筑外立面高空坠物安全隐患排查治理方案》，目前还处于内部征求意见阶段。至于方案具体内容，需要公开征求意见时，才能揭晓。

　　天目观察：

　　上海广州曾有探索，杭州要及时跟上

　　从全国层面看，在外立面整治方面，也有地方在制度规定上，进行了探索实践。

　　3月下旬，上海市住建委、上海市房管局发布《关于进一步加强房屋高坠隐患排查整改的通知》，要求建立“一楼一档”，对市民反映存在高坠隐患的房屋重点检查、及时整改、排除风险；建立每日零报告制度，实现动态排查整治，做到底数清、情况明，逐步纳入城市运行“一网统管”。加强工程竣工验收时的检验检测，加强安全隐患的源头控制。

　　去年11月，广州市住建局印发《广州市建筑外立面安全管理暂行办法（征求意见稿）》。《征求意见稿》拟规定，住宅楼栋所有业主，作为住宅建筑物权所有人，是建筑物外立面的安全管理责任人（简称安全责任人），每5年对建筑物外立面进行一次全面检查。

　　广州《征求意见稿》

　　同时，安全责任人可以委托物业服务企业管理建筑物外立面；在外立面存在脱落的情况下，可以在不征求业主同意的情况下，列支使用专项维修资金对外立面进行修缮。对无物业专项维修资金的，由各街镇、居委出面协调各业主筹集资金，指引安全责任人提取个人住房公积金。

　　如果在工程质保期内出现问题，施工单位应当承担建筑物外立面保修责任。在工程质量保质期结束前，施工单位需要对建筑物外立面进行一次全面检查，存在外立面问题应及时整治，保质期可按施工合约的约定顺延。

　　广州《征求意见稿》还要求街镇负责安排网格员对辖区内的建筑物外立面开展安全隐患排查。

　　此《征求意见稿》发布后，有广州市民建议，应该增加保护积极推进维修工作业主的权益，处罚真正怠于维修的业主的规定。这一建议，已被官方采纳。

　　上海和广州的相关规定以及具体践行，相对细致明确，是在用实际行动守护“民众头顶上的安全”，值得杭州乃至浙江借鉴。

　　你家小区有没有遭遇外立面掉落情况？你对杭州整治外立面，有什么具体建议？欢迎留言分享。