农贸市场迁新址惹争议！部分商户被迫“无证经营”一年多，街道回应来了

　　住在杭州网4月10日讯（记者 李世嘉）生鲜蔬菜、米面粮油、服装零售……农贸市场作为一项民生工程，承载了老百姓的大部分日常生活所需。

　　去年1月，杭州市西湖区的南村农贸市场搬至新址，然而商户们的日子却并没有更好过，光顾的客人也比以往少了许多。

　　据了解，这是新的农贸市场办不出营业执照，许多商户被迫“无证经营”。

　　究竟为什么会发生这一情况？事情该如何解决？记者前往现场进行了调查。

　　部分商户无证经营

　　位置隐蔽，不被信任

　　西湖区转塘街道的南村农贸市场原先位于云石路上，由于设施老、环境差、地块涉及道路修建等原因，去年1月整体搬迁到了四何路东侧。

　　新址占地约9000平方米，包含肉菜水产、零副商品店、餐馆等多种业态，在硬件上要比以往好很多。

　　然而，记者来到现场时，发现新址其实坐落于内部支路上，位置非常隐蔽，是一个出租车司机“看不出目的地在哪”的地方，即便是休息时间，顾客也非常寥落。

　　“哪里有人啦？我们这个地方很难找，还都是无证经营，谁会来买我们东西？”一家水果店的老板告诉记者，搬来不久后，南村农贸市场的大证（市场名称经营证）就到期了，后来一直没续上，商户也就没法办理新的营业执照。

　　据了解，当初搬到这里的商户有100多家，其中只有5家持有营业执照，

　　南村农贸市场实拍

　　根据记者对附近居民的随机采访，在大部分老百姓的印象里，“无证经营”往往意味着没有保障，他们在购买商品时也会比较担忧。

　　商户们表示：“没有新址的营业执照，就像人没有身份证一样，不知道什么时候就要被举报。” 

　　商户：营业额锐减50-90%

　　已有十几家退租

　　王老板（化名）的店铺门面较大，他曾经会进很多烟、酒的货品，和企业对接，现在没有营业执照，这一块业务就只能放弃，甚至也办不了烟草证。

　　“营业额明显减少了。以前每天5000多、8000多，高的时候万把块，现在就1000多，一年下来赚不回个本钱。”按照这个比例计算，他的营业额相当于减少了50-90%。

　　其它商户则表示，由于没有营业执照，他们不能办理外卖平台的业务，纯靠线下经营非常吃力。

　　南村农贸市场实拍

　　那么，持有营业执照的商户会不会轻松一些？

　　“没用的，营业执照会规定经营范围，没证就意味着什么都可以卖，对我们是全方位挤压。”开零售店的老张（化名）表示，原本在营业执照的规定下，整个市场只有几家是综合的零售店，其它水果、餐饮、水产等各占门头，但现在没了这个书面要求，一些商户就会毫无节制地抢生意。“全都是零售店，这还怎么做？”

　　某商户曾经的营业执照

　　据了解，从去年1月搬至此地，到现在已经有十几家商户撤租。许多商户也表示，如果情况仍不能改善，他们会考虑另谋去处。

　　街道：大证很快就能办好

　　新址正在安排

　　那么，为什么市场名称登记证迟迟不能办理？在现场，记者找到了南村农贸市场负责人。

　　“这里本身就是一块被征迁的地，用来过渡一下。”该负责人告诉记者，去年1月1日，南村农贸市场因为配合回龙片区的整村拆迁，搬到此处过渡，4月16日市场名称登记证到期，但这块地的产权证明有问题，所以大证没能顺利续期。

　　原先的市场名称登记证

　　记者咨询了不动产登记方面的专家，该专家表示，办理市场名称登记证，必须要有房屋、土地权属证明或使用证明等材料。显然，这块“已征迁未拆除地块”不具备这一条件。

　　目前，南村农贸市场的农户们已经在新址经营了一年多，这个问题到底能不能解决？记者来到了转塘街道办事处，采访了相关负责人。

　　该负责人告诉记者，街道方原本是为了便于商户落脚，所以走了相关程序，暂定在这里过渡。得知困难后，他们也一直在积极稳妥地进行推进。

　　目前，街道方已经请相关有资质的检测单位出具了《消防安全评估报告》和《民用建筑的使用性鉴定》两份报告，证明这个已征迁未拆除建筑经过了相关检测，可以正常使用。同时，也已要求市场管理方，在指导下对物理空间、布局、烟感喷淋等方面进行整改。

　　“关于市场登记证的续期，街道已经会同相关部门多次磋商了，预计很快就可以办好这件事。只要市场登记证续期，营业执照基本在同期就可以做出来。”该负责人表示。

　　南村农贸市场实拍

　　那么，街道对于商户经营相互挤压的情况，会不会做出一些规范？该负责人表示，属地街道及相关部门会对市场负责人作出要求，加强管理市场。“既然媒体反映了，我们会做出反馈。”

　　同时，他也透露到，对于南村农贸市场的新址，相关部门也已经开始规划布点，进行选定。