推进长三角高质量一体化发展 浙江要怎么干

　　浙江在线6月22日讯（浙江在线记者刘乐平 通讯员 王美君 编辑 吴盈秋）最近这一个月，有关长三角的大事接连不断。

　　5月22日，长三角地区主要领导座谈会在安徽芜湖召开，一市三省党政主要领导悉数出席。

　　6月3日，中共中央政治局常委、国务院副总理、推动长三角一体化发展领导小组组长韩正在上海主持召开推动长三角一体化发展领导小组会议。

　　今天，浙江省又召开了一个高规格的大会——浙江省推进长三角一体化发展大会。

　　这个大会的主要任务是，全面部署浙江省推进长三角一体化发展各项工作，加快推动全省域、全方位融入长三角。

　　浙江迎来了长三角一体化国家战略全面付诸实施的新起点。推进长三角高质量一体化发展，浙江要怎么干？涌金君和浙江省发改委相关负责人聊了聊，一起来看看都有哪些干货。

　　1

　　跨越转型升级难关——构建协同创新体系

　　打造长三角创新发展增长极，关键靠创新驱动。高水平建设大湾区，共同构建长三角协同创新产业体系——这是浙江推进长三角一体化发展的主要任务之一。

　　浙江省将以大湾区建设为主平台，高水平建设“四区三廊”（“四区”是指杭州钱塘新区、宁波前湾新区、绍兴滨海新区和湖州南太湖新区，“三廊”是指杭州城西科创大走廊、宁波甬江科创大走廊和嘉兴G60科创大走廊）。

　　中新嘉善现代产业合作园、平湖张江科技园、漕河泾开发区海宁分区、嘉定工业园温州工业园区……一批跨区域产业合作平台正在加速打造。接下来，我省还将积极搭建跨区域产业合作平台，培育世界级先进制造业集群，加快发展现代服务业，进一步凸显浙江在打造强劲活跃增长极中的战略地位和特色优势。

　　推进长三角一体化，要充分发挥自身优势，把各自的优势变成共同的优势。

　　数字经济是浙江的一张“金名片”。我省提出，高起点发展数字经济，共同打造长三角全球数字经济创新高地。主要举措是，以数字经济“一号工程”为引领，加快推进新一代信息基础设施、工业互联网建设。加大重点领域智慧应用跨区域合作，推进城市大脑集群建设，把长三角打造成为全球数字经济创新高地。

　　浙江一直以来最为人称道的就是民营经济。长三角高质量一体化的大背景下，如何让这一长板更长？

　　浙江鼓励民营企业广泛参与长三角一体化重大基础设施、科创合作平台建设，支持温台地区开展民营经济跨区域协同发展试验，进一步突出我省在民营经济转型升级中的创新引领作用。

　　浙江省发改委上述负责人表示，在推进长三角一体化过程中，浙江将跨越转型升级的难关，实现传统产业升级改造和新动能新产业培育发展，努力突破一系列技术瓶颈，解决“卡脖子”问题。

　　2

　　跨越行政区域藩篱——建统一开放大市场

　　行政壁垒影响和制约了生产要素合理流动和有效配置。

　　对浙江来说，最重要的还是把“最多跑一次”改革进行到底，更好发挥撬动作用。为此，浙江将高效能深化“最多跑一次”改革，共同建立长三角统一开放大市场。

　　具体而言，就是要以深化“最多跑一次”改革为牵引，加快推进政府数字化转型，推动长三角区域政务服务信息互联互通和开放共享，打造“掌上办事、掌上办公”示范省。加快长三角区域标准、要素、信用一体化，建立统一开放大市场。

　　提升资源配置能力和市场竞争力，同样离不开扩大开放。推进长三角一体化发展，浙江提出，高层次扩大对外开放，共同打造长三角“一带一路”战略枢纽。

　　为此，浙江将重点加强“一区、一港、一网、一站、一园、一桥”建设（“一区”是指自贸试验区，“一港”是指国际枢纽港，“一网”是指数字贸易网，“一站”是指境外服务站，“一园”是指国际合作园，“一桥”是指民心连通桥），加快推进浙江自贸试验区赋权扩区，加强与上海自贸试验区合作联动，共建港航高端服务基地、全球油气贸易中心，共同打造长三角对外开放高地。

　　3

　　跨过江河湖海山阻挡——共筑生态环境屏障

　　高质量一体化的长三角，必然是美丽绿色的长三角。浙江提出，高品质建设大花园，共同加强长三角生态环境联保共治。

　　嘉兴秀洲区与苏州吴江区创新实施联合河长等机制，跨界巡河不打招呼，发现问题一起解决，两地共享一湾清——这是苏浙两省携手治水的一个生动案例。接下来，这样跨省联动会越来越多。

　　“我们将跨过江、河、湖、海、山的阻挡，全面开展大气、水、土壤等污染的联防联治，保护好长三角可持续发展的生命线。”浙江省发改委上述负责人说。

　　具体来说，浙江将加强长江口—杭州湾海岸线协同治理，推动新安江、太湖等流域森林资源保护，以皖南—浙西—浙南山区为重点，提升生态系统功能，共筑长三角绿色生态屏障。

　　在丽水，生态产品的使用价值正源源不断转化为经济价值。丽水的探索为各地发展绿色经济，打通绿水青山就是金山银山的转化通道提供了有益经验。

　　接下来，浙江将以大花园为基础底色，全面践行“两山”理念，加强重要生态空间和生态系统保护，协同构建省际生态廊道屏障，合力建设生态文化旅游带，联动实施污染防治攻坚战，积极开展生态补偿机制和生态产品价值实现机制试点，共同打造生态美丽长三角。

　　协调共进，推进区域间协同合作，浙江将支持邻沪区域主动融入上海大都市圈，进一步提升同城化水平。积极推动与苏皖闽赣等省际毗邻区域协同发展，打造一批产城深度融合新型功能区。加快城乡融合发展，高质量推进乡村振兴战略实施和美丽城镇建设。

　　此外，长三角一体化框架下的省域一体化也将提速。高能级建设大都市区，我省将以杭州、宁波、温州、金义四大都市区建设为突破口，着力打造“创新、开放、便捷、宜居、花园、智慧、人文”之城。

　　4

　　跨越物理空间的界限——共享普惠公共服务

　　基础设施互联互通,是区域一体化发展的重要基础。

　　在长三角地区，杭黄铁路已经开通，沪通铁路二期、沪苏沪铁路等项目前期工作加快推进……浙江省交通厅与一市两省共建毗邻公交体系，相继开通37条省际客运班线。

　　跨越物理空间的界限，浙江提出，高标准建设大通道，共同构筑长三角基础设施互联互通网络。

　　以“四枢纽三通道”为支撑（“四枢纽”是指杭州、宁波、温州、金义四大国际性综合交通枢纽，“三通道”是指开放通道、湾区通道、美丽通道三大通道建设工程），加快建设现代轨道交通、高速公路网络、世界级港口群和长三角机场群，形成综合交通运输网络体系。

　　此外，还要加强跨区域互济互保能源基础设施和水利工程建设，提高综合保障水平。眼下，淮南—南京—上海1000千伏特高压交流输电工程的越江管廊已经贯通，投运后将形成贯穿皖苏浙沪的华东特高压交流电网。

　　民生共享，增强人民幸福感获得感，除了交通方面，浙江还提出高普惠共享公共服务，共同提升长三角居民美好生活水平。

　　以提高人民群众获得感、幸福感为目标，聚力提升长三角教育、医疗、公共文化、社会治理等方面的合作水平，建设包容共享的公共服务圈，进一步突出浙江在共建幸福和谐长三角中的标杆作用。