杭州富阳激发老旧小区自治力量 有一种幸福叫“生活在幸福家园”

　　“我家没有电瓶车，不要装充电桩。”“不占位置，车子停哪里？”小区安装电瓶车集中充电桩，“临门一脚”的时候，有住户提出反对意见。富春街道金桥社区幸福家园现任业委会副主任吴锡强，至今仍忘不掉两年前自己和小区住户争论的这一幕。

　　彼时的他没有想到，之后的业委会，会一一敲开小区313户居民的家门，和大家商量小区建设的问题。2021年，当业委会提出大家凑钱改善小区环境的建议时，不仅很快获得了支持，有超三分之一的业主自发募捐67100元用于小区基础设施改造，甚至小区的一位保安也被大家踊跃捐款的氛围所感染，参与其中。

　　打破“心墙” 把工作“晒”在阳光下

　　从不理解到积极自治，吴锡强将这个巨大的转变归因于“阳光小区”的建设。

　　位于金苑路的幸福家园小区，始建于2006年，由于年久失修，加之物业管理不到位，存在基础设施损坏严重、绿化带缺失、电瓶车充电私接乱拉、监控瘫痪、缺少健身休闲场地等现象。“幸福家园不幸福。”在小区住了14年之久的游如惠表示，2020年以前，小区虽顶着“幸福”之名，但名不副实。

　　转变始于2020年。这一年，业委会组织开展了电瓶车集中充电桩安装以及小区垃圾箱改造升级。充电桩安装和垃圾箱改造，看似是两码事，但在幸福家园却是缓解矛盾的润滑剂。“只有把居民的需求放心上，才能获得理解和支持。”现任小区业委会主任罗烈说，为了还老百姓一个良好的居住环境，幸福家园实施“1+3+N”管理模式，网格员和党员志愿者冲锋在前，在调查摸底、沟通协调、政策解读、方案设计、监督执行等环节充分征求居民意见和建议，将政策宣传到位、将方案解释到位、将改造蓝图描绘到位，切实做到沟通在前。

　　充分了解小区居民的“担忧”后，业委会第一时间进行协调，以不影响出行为标准，利用小区边角位置，合理设置12处充电桩和停车棚。“这次行动不仅消除了小区‘飞线’的安全隐患，还提升了小区颜值。”吴锡强说，由于停车棚大都介于两幢居民楼之间，建成后踩踏绿化带的现象明显减少。此外，小区垃圾房也经历“三改”，由脏乱差、常年恶臭的垃圾房，升级为配有“集置房”的整体式垃圾分类投放柜。

　　信息公开透明

　　小区事务“码上知”

　　“拿自己当‘靶子’，用最严苛的标准请居民来监督，赢得对方信任的同时，也会倒逼整个流程越来越规范。”罗烈说，改造是一场持久战，自上一届小区业委会主动要求将幸福家园纳入“阳光小区”试点工作开始，业委会的每一笔资金使用都会进行公示，主动接受居民的监督。

　　2021年5月，富春街道纪工委推出“阳光小区”线上查询新栏目。该栏目涵盖经营性收支、物业维修基金、大额采购公示、工程支出、业委会、社区动态、政策文件、情况反映八大模块，以数据呈现小区的基本情况。作为“阳光小区”创建试点社区，幸福家园便尝到了“码上工程”的甜头。

　　为了理清“前账”，社区更是主动与第三方会计公司对接，对幸福家园2020年1月至今的各项收支情况进行代建账管理。“2022年初，该项工作已在富春街道范围内的94个封闭式小区全面实施，建立了业委会财务第三方代记账制度，填补了监管空白。”富春街道纪工委负责人表示，下一步，街道纪工委将督促业委会理清职责分工，完善财务、印章、例会、运营等制度，打造"清廉村居″的富春范式。

　　与此同时，业委会为加强所有资料文档的保管，设立了档案室，逐步规范档案管理，使小区所有的工程项目，物业维修基金，采购公示及相关政策文件，有据可查，有档可阅。小区是我家，管理靠大家，退休教师游如惠义务承担了管理台账的工作。

　　居民对小区事务了解不透明不及时，就容易产生误解和信访问题。“阳光小区可看、可查、可询、可靠的‘四维’立体监督体系，搭建了社区、业委会和居民交流的桥梁。”金桥社区工作人员表示，让群众明白、干部清白，这一体系推动了社区组织从被要求监督到要求被监督，营造居民参与自治的良好氛围。

　　幸福指数回升

　　业主迫切搬回养老

　　多个“老大难”问题的解决，激发了居民参与小区改造的热情，也让更多住户“慷慨解囊”。

　　“过去是大家各扫门前雪，现在是把小区当成了自己的家。”吴锡强说，小区自主改造过程中，资金是极其缺乏的，面对仅有的二三十万资金，光有小区业委会精打细算哪里够。在社区党委的帮助下，业委会发动小区业主开展义捐活动，将募集到的67100元资金全部用于小区基础建设改造。同时，大家集思广益，用最少的钱办最多的事。有业委会成员自掏腰包搬运来废弃的砖石、草木，通过再利用，用于改造小区绿化带和休闲运动场所通道；有热心居民免费提供油漆，对单元进户门进行粉刷；有爱心企业以成本价提供沥青，对小区破损路面进行修复……

　　众人拾柴火焰高。通过六个月的努力，小区基本完成了既定的各项自主改造项目，刷新幸福家园幸福指数。新增的电瓶车停车棚，排除了充电私接乱拉的安全隐患。安装120余个监控，增强业主居住的安全感。加强西大门、北门以及地下车库出入口的倒闸系统，确保小区安全通畅。小区内车辆单向通行，减少了邻里间不必要的摩擦。打乒乓球、健身锻炼、闲话家常，休闲驿站成了许多业主每天的打卡地。

　　“谁能看出这是一个老旧小区。”“幸福家园小区现在是‘真幸福’，老邻居都后悔把房子卖掉了。”提起小区改造这件事，游如惠大姐快言快语，道出她的感受。“看到小区整体改造后的样子，有业主当即表示要搬回来住。”罗烈表示，老小区改造不仅修复提升了房屋外观，还完善了功能设施，老人愿意搬回到熟悉的地方生活。接下来，小区改造将把“养老服务”作为重要配套，加装电梯等工作已排上日程。