定好“标杆”用好“尺” 萧山区现代社区建设扎实推进

　　城乡社区，不仅是区域治理的“神经末梢”，也是“产城人文”深度融合的“干细胞”，成为推动城市大转型的关键支点。昨日，萧山区委十六届二次全会将主题聚焦在“城乡社区”这一小切口，以着力建设现代社区为目标，描绘了一幅让广大群众“舒心、省心、暖心、安心、放心”的幸福图景。

　　集聚多元共治合力

　　社区虽小，却连着千家万户。萧山作为浙江唯一一个常住人口超过200万人的区（县、市），有559个城乡社区，各个城乡社区情况复杂，区域位置、发展定位、资源禀赋、文化形态不尽相同。

　　目前，萧山区所有社区分为五大类型，包括城市社区、农村社区、城镇社区、城郊接合部社区、融合型社区等。这五大类型，与未来社区、乡村振兴、腾笼换鸟等经济社会各领域紧密贴合，如城市社区要重点关注“新”“老”两端；农村社区要重点关注“强”“弱”两极；城郊接合部社区要重点关注转制社区和城中村两类；城镇社区要实施老街改造和有机更新；融合型社区要合理调整社区规模。

　　面对这盘棋，如何因地制宜、分类施策推进？自今年6月全区成立现代社区建设领导小组以来，我区瞄准全覆盖的组织体系、突破性的工作抓手、标准化的建设场景以及数字化的系统支撑这四大“赛道”，在推动城乡现代社区建设中先行示范。

　　按照统筹协调、一体推进原则，全区形成“ 1+ 7” 的工作推进框架体系。以全面深化共同富裕现代化基本单元建设、高水平推进城乡社区现代化的指导意见为“指挥棒”，全力推进“上统下分、强街优社”、社区公共服务优化提升、强村富民集成改革、社区应急体系建设、“五社联动”提质增效、社区除险保安护航、数字赋能现代社区建设等七大攻坚行动。

　　在此基础上，区里还明确了20项当前重点工作任务，并逐一细化工作目标、具体举措、时间节点和责任主体。任务层层落实，工作步步推进，集聚全区上下合力，一个更具特色的城乡现代社区建设样板正在加快形成。

　　重塑社区服务体系和能力

　　城乡社区基础扎得牢，才能确保遇到变数，心中有数。这两年，萧山区大力创建未来社区、未来乡村，在打造振宁社区、七彩社区、横一村等首批示范的基础上，催生出了更适应新时代潮流的发展模式——以人的现代为核心要义，以数字赋能为动力，正是建设现代社区的题中之义。

　　以数字化推动治理精细化，我区按照发展体系、服务体系、治理体系、应急体系、社会组织发展体系、党建统领体系等“六大体系”，打造活力单元、品质单元、智慧单元、应急单元、开放单元和红色单元等“六大单元”，创新梳理现代社区标准化场景指引，已形成45个主场景、85个二级场景、139个三级场景。接下去，标准化场景还将细分标配场景和选配场景，进一步明确建设方向。

　　凭借数字化改革的先发优势，我区围绕一个数据底座、一套用户体系、一个业务中枢、一个基层应用“四个一”要求，推进“萧山·红领通”应用建设。近期，已集成数字驾驶舱、一网统管、全量信息图、平安村社、码上工程等7个基层应用。今后，各级各部门下派到村社的工作任务、事件处置、信息流转、考核统计、管理服务等事项，都将在“萧山·红领通”进行归集整合。

　　推出“五星三色”管理，萧山区将对各村社进行“红黄黑”分色管理，开展评星定级，有效推动村社组织整体创优、全域建强。同时，进一步加快社区规模调整，织密治理网格体系，集中解决关键问题，精准落实分类施策，力争高质量打造一批在省市具有先行性和示范性的现代社区标志性成果。