杭州首个共有产权房落户临平 它会成为“租售同权”的突破口吗？

　　回顾2021年的杭州楼市，也许会有无数个画面涌入你的脑海。

　　我们见证了房产行业先扬后抑的走势，看到了不同区域的分化跌宕，感受着城市汹涌的发展变化，也真实体验着生活方式的改变。

　　《杭州市共有产权保障住房管理办法》，从去年7月发布征求意见稿，到12月正式发布，我们连续跟踪报道，这几天再回头看这个年度杭州楼市大事件，果然正在大步推进：杭州首宗共有产权房将落址临平。

　　随即，杭州市规划和自然资源局的一则公示，证实了这一消息：杭州首个共有产权房——临平新城共有产权房项目的选址意见和用地预审信息开始公示。记者 岳雁

　　实探杭州首个共有产权房项目

　　从市中心武林广场乘坐地铁1号线出发，在客运中心站换乘地铁9号线，一站路之后便是乔司南站，全程大约半小时。

　　走出乔司南地铁站，沿着友爱路向北走，周边有不少小区，一些楼盘正在建设中，街边也有不少店铺，人来人往。

　　步行大约15分钟，在复地·又一城小区东门附近，可以看到一个站名“十一堡”的公交站，站旁的空地就是杭州首个共有产权项目的选址位置。目前作为临时停车场在使用。

　　项目位于绕城高速的南侧，离东湖高架路也不远。站在地块旁，可以清楚地看到周边的高速公路和快速路，也能听到高速公路和快速路上，车流呼啸而过的声音。

　　项目拟用地面积为20799方，总建筑面积约6.9万方，拟建8幢高层住宅，设计80方、90方两种户型共408套房源，同时配公建用房、居家养老用房、婴幼儿照护服务设施，还有两层地下车库共510个停车位。

　　根据规定，共有产权房共有三种类型，即划拨土地新建、出让土地集中新建、存量房源转用。

　　该项目用地性质为划拨，也就是将由国企建设，开发建设主体为杭州临平乔司国际商贸城建设发展有限公司。

　　项目预计今年6月开工。

　　按照规定，购房家庭可根据经济实力，在50%-80%的范围内自主确定产权份额。

　　若房屋总价200万元，选择50%产权比例的话，意味着购房者出资100万元（可按揭贷款）即可买下，满一定年限后，还可增购政府的50%产权份额并上市转卖。

　　地铁、公园、商场等配套一应俱全

　　地块东侧还有一块面积不小的空地，东北侧角落里是三角村文化中心。

　　项目的西面和南面，是次新房小区复地·又一城和佳兆业·君汇上品，居住氛围浓厚。另外，在君汇上品东侧，紧邻东湖高架的，还有一个人才专项租赁住房项目，目前仍在建设中。

　　周边小区入住率较高。综合好找房App、我爱我家等二手房交易平台数据，复地·连城国际近半年的二手房成交均价在22880元-24000元/方左右。佳兆业·君汇上品近月无成交，挂牌均价达29422元/方。

　　周边的中介表示，这几个小区的租房市场也很活跃，一套房子挂出来，很快能租掉。

　　目前，周边可以参考的在售新房是：乔司南站北面的敏捷·源著天樾府，新房精装限价30000元/方，去年11月加推，最新中签率52.4%。

　　还值得期待的是，这一地块与发展中的丰收湖板块不远，丰收湖公园已经建成，刚刚被评选为2021年度浙江省优质综合公园。

　　龙湖也在板块内拿了地，规划建设一座龙湖天街，未来可以提升地块的配套。

　　其他配套也较为成熟，项目距乔司小学约1.4公里，往北1.3公里可达宜家商业区。西南侧2公里左右，是中国（杭州）算力小镇，这是临平区主要的创新引擎和产业园区之一，也是未来临平人才的聚集地，临平经济发展的重点区域。

　　不过，项目地块毕竟属于新开发区域，与九堡、临平城区还有一定距离，目前的城市界面还比较弱，街上灰尘也比较大。

　　多选郊区新城试点

　　还有既有房源转用

　　临平新城共有产权房项目，是杭州推出的共有产权房项目之一，杭州力争在“十四五”期间筹建3万套共有产权房，试点位置多是像临平这样的郊区新城。

　　根据杭州提出的“一核九星、双网融合、三江绿楔”的新型特大城市空间格局，余杭、临平、萧山等“星城”，将在未来城市发展中，承担更多功能。

　　透明房地产研究院院长梁丽燕说：“共有产权房结合‘一核九星’城市功能定位和产业布局进行选址，优先安排配套较为齐全的区域。同时，也有既有房源转用。充分考虑了购房家庭的职住平衡，也有利于促进产城融合。”

　　共有产权房会是租售同权的突破口吗？

　　山东省五部门近日联合发布《关于促进和规范长租房市场发展切实保障租房者基本权益的指导意见》，提出逐步实现租房落户，探索租房者子女就近入学。

　　这不是国内第一个省份提出租房落户。

　　2020年，我国人户分离人口达4.93亿人，其中流动人口3.76亿人，10年间增长了近70%，相当于每4个人中就有1个流动人口。

　　大量的人口不在自己的户籍所在地。在此背景下，2021年，住建部等八部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。比如以试点的形式，通过新增建设租赁租房用地，在新建商品房中配建一定比例的租赁租房等方式，增加租赁租房供应，而杭州正是“租售同权”的12个试点城市之一。

　　那么“租售同权”的同权是指什么呢？

　　浙江工业大学中国住房和房地产研究院副教授张燕江表示，对于百姓来说，最重要的是，租房子也可以享受该区域的教育、医疗等公共服务资源。

　　而目前，租房虽理论上可以就近上学，但排位要在户主之后，同时还附带诸多条件，包括租房合同、社保等一系列门槛。

　　张燕江认为，“租售同权”是大方向，但租售目前无法同权，首先是因为教育、医疗等资源不足，不得不用租购房来作为分配资源的方式，“这也是一种相对平等的方式”。

　　而共有产权房诞生后，杭州明确，购买共有产权保障住房享有与购买商品住房同等的公共服务权益。唯一的区别，就是只享受部分产权，但付出的金钱压力也相对少，对于有一点积蓄却不够买房的年轻人来说，是一个很好的选择。

　　目前，杭州在“租售同权”方面，是按照《流动人口随迁子女在杭州市区接受学区教育和义务教育管理办法（试行）》等规定执行的。

　　在杭州市居住证积分管理中，租赁住房达到一定年限的，实行“租购同分”，也能享受到和购房人群一样的积分福利。这相当于直接把“租购同权”细化了，让执行更有标准可依。