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浙江出台意见制止耕地“非农化” 防止耕地“非粮化”

2021-02-06 15:41 来源: 浙江新闻客户端 / 记者: / 编辑: 周杭

导语

耕地保护事关粮食安全。尽管浙江已连续多年完成国家下达的耕地保有量、永久基本农田保护任务,基本实现了耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,但面临的形势仍十分严峻。

  耕地保护事关粮食安全。尽管浙江已连续多年完成国家下达的耕地保有量、永久基本农田保护任务,基本实现了耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,但面临的形势仍十分严峻。

  近日,记者从省自然资源厅获悉,浙江省政府办公厅出台《关于坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”稳定发展粮食生产的意见》。

  《意见》总体要求:紧紧围绕提高粮食综合生产能力,抓住耕地这个关键,采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,坚持积极稳妥、分类指导、依法依规、属地管理的原则,不断强化耕地用途管制,健全耕地保护长效监管机制,将有限的耕地资源优先用于粮食生产,坚决守住耕地红线和粮食安全根基,确保耕地数量不减少、质量有提高、布局更优化,粮食生产功能区内每年至少种植一季粮食作物,全省粮食综合生产能力、播种面积和总产量分别稳定在300亿斤、1500万亩和120亿斤以上。

  《意见》要求,坚决制止耕地“非农化”,切实做到六个严禁:严禁违规占用耕地绿化造林,严禁占用耕地超标准建设绿色通道,严禁违规占用耕地挖湖造景,严禁占用永久基本农田扩大自然保护地,严禁违规占用耕地从事非农建设,严禁违法违规批地用地。

  《意见》提出,坚决防止耕地“非粮化”,切实做到四个禁止:禁止占用永久基本农田种植苗木花卉草皮,禁止占用永久基本农田种植水果茶叶等多年生经济作物,禁止占用永久基本农田挖塘养殖水产,禁止闲置、荒芜永久基本农田。

  对现有耕地“非农化”“非粮化”问题,《意见》各地要实事求是,不搞一刀切,根据不同情况,研究相关政策措施, 分类制定稳妥处置方案。对严重违法违规占用耕地特别是永久基本农田的,坚决予以纠正,立即恢复耕地属性;对种植多年生经济作物等耕地“非粮化”行为的,根据实际情况,分类分步妥善处置,妥善处理各方关系,维护社会稳定;对违规占用耕地及永久基本农田植树造林的,不予统计造林面积,不享受财政资金补贴政策;对违规占用永久基本农田挖湖造景的,限期恢复,确实无法恢复的,按照有关规定进行补划。根据自然保护地整合优化方案,妥善调整自然保护地内的永久基本农田。



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