杭州自贸片区建设按下快进键 具体将这样建设

今年9月24日，中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区正式挂牌设立。

时隔3个月，中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区建设推进大会于昨天召开，全面部署浙江自贸区杭州片区的建设任务，按下了浙江自贸区杭州片区建设的快进键。

这是具有里程碑意义的事

自由贸易区，是当前国家对外开放的最高能级平台，从2013年上海自贸区一枝独秀，到目前全国已设立21个自贸区，沿海省份已全部设立。这其中唯有浙江自贸区获批区域扩展，增设杭州片区、宁波片区、金华（义乌）片区。

这件事意义有多重大？用省委常委、市委书记周江勇会上的话说，设立浙江自贸区杭州片区，是杭州改革开放进程中具有里程碑意义的一件大事。

于城市来说，这是服务构建新发展格局、为我国参与全球经济治理提供实践素材的使命担当，是厚植特色优势、打造全国数字经济第一城的重大机遇，是增强全球资源配置能力、提升城市综合能级的重要抓手。

对这座城市的市民来说，可以率先享受自贸区创新发展的服务应用成果，在家门口最优价格买遍全球最新服务产品。

杭州片区核心定位“数字”

浙江自贸区杭州片区实施范围为37.51平方公里，包括钱塘区块10.10平方公里、萧山区块16.09平方公里和滨江区块11.32平方公里。

此外还包括“联动创新区”，实施范围118.08平方公里，包括主城片区、余杭片区、钱塘片区、临空片区。辐射带动区，范围包括杭州全市域。

国家设立自贸区的初衷，是希望各地发挥优势，差异化探索，形成可推广复制的经验。杭州优势是什么，毋庸置疑是“数字”。

数字之于杭州，是生活方式，是治理能力，是制度创新，更是发展引擎。这些年，杭州在电子商务、云计算、大数据、第三方支付等方面领先全球，数字经济、数字治理指数居全国城市首位。

因此浙江自贸区杭州片区的功能定位为“三区一中心”，即打造全国领先的新一代人工智能创新发展试验区、国家金融科技创新发展试验区和全球一流的跨境电商示范中心，建设数字经济高质量发展示范区。

重点聚焦数字贸易、数字产业、数字金融、数字物流、数字治理五大重点领域，努力建成贸易投资便利、创新活力强劲、高端产业集聚、金融服务完善、监管安全高效的数字自由贸易试验区。

杭州片区具体将这样建设

自贸区本质上就是一个集聚和配置全球高端人才、高端产业、先进技术、金融资本等各类资源要素的重大平台。

杭州片区具体如何建设？

根据会上发布的浙江自贸区杭州片区建设方案和创新清单，杭州将重点实施五大任务23条举措：

以数字贸易为核心，打造贸易创新发展先行区，到2025年，力争新型国际贸易占比超过1/3，成为引领贸易高质量发展的硬核力量。

以数字产业为引擎，打造新制造重要基地，到2025年，力争实现全市数字经济核心产业主营业务收入超过2万亿元。

以数字金融为特色，打造金融科技创新发展高地，到2025年，力争跨境人民币结算额超过6000亿元。

以数字物流为支持，打造亚太重要门户，到2025年，力争成为辐射全球的航空货运重要节点。

以数字治理为重点，打造国际一流营商环境，到2025年，力争建成与数字全产业链发展相适应的治理体系。

申办全球数字贸易博览会

《方案》还鼓励大胆试大胆闯，重点推进十个方面创新突破。其中第一项就是申办全球数字贸易博览会，打造国家级的全球数字贸易交流平台和中国数字经济展示窗口。

另外，还特别提到争取给予承担省实验室和省重点实验室建设任务的企业科研设备进口免税政策，探索推进“新工厂计划”；支持杭州保税物流中心（B型）与萧山机场东区国际货站整合升级为航空港综合保税区；争取设立数据交易中心，发展数据交易市场等。

探索设立全球数据交易中心

杭州自贸片区有没有成功，在全国有没有地位，要看有没有标志性成果。昨天的会上，周书记强调，浙江自贸区杭州片区要在8个方面形成标志性成果——

打造跨境电商“全国第一城”、“全球第一流”；加快建设全球智能物流枢纽；全面提升空港商贸区能级；争创国际金融科技中心；探索设立全球数据交易中心；建立数字经济全球研发中心；推进政务服务数字化转型；加快集聚国际高端人才。

周书记要求，要积极参与国际贸易新规则和国际电子商务新标准制定，探索建立数字贸易的“杭州标准”，研究发布数字贸易发展“杭州指数”；探索建立数据交易中心，推进公共数据确权、开放和交易，向社会提供完整的数据交易、结算、交付、安全保障、数据资产管理和融资等综合配套服务，推动数据要素可交易可流通。