杭州迭代深化建设“七个新天堂”

　　昨天，杭州市委十三届三次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议举行。会议总结了市委十三届一次全会以来的工作，对当前及今后一个时期的全市经济社会发展作出全面部署。会议提出，加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市，努力成为中国式现代化的城市范例。

　　迭代深化建设“七个新天堂”

　　作为市域面积1.68万平方公里、常住人口超1200万、人均GDP达2.3万美元的特大城市，杭州在我国城市体系中具有很强的典型意义，在中国式现代化进程中也具有很强的示范效应。

　　为此全会提出，在市十三次党代会的“奋进新时代、建设新天堂”战略部署基础上，迭代深化建设新天堂“七个方面部署”。

　　——推进现代化战略支撑强基新实践，加快打造创新创业的新天堂

　　以争创综合性国家科学中心为战略目标，举全市之力推动城西科创大走廊高质量融合发展。

　　支持西湖大学建设世界一流研究型大学，支持杭师大争创全国一流大学、浙大城院争创全国百强大学。

　　打造全国颠覆性技术转移先行地、全国科技成果概念验证之都、全国创新创业梦想实践地，力争未来五年实现技术交易额、新产品产值总和超万亿元。

　　做优做强人才品牌活动，深入开展青年发展型城市建设试点。

　　——推进现代化产业体系建设新实践，加快打造产业兴盛的新天堂

　　加快国际软件名城、“中国视谷”建设，做强做大集成电路、云计算、人工智能等新增长极，加速数字经济二次攀登。

　　聚焦智能物联、高端装备、生物医药、新材料、绿色能源“五大产业生态圈建设”，做强先进制造业集群和标志性产业链。

　　实施民营企业梯次培育工程，做实做强总部经济，建设民企高质量发展集聚平台。

　　高水平建设临空经济示范区，全力打造世界级开放门户和临空产业创新发展高地。

　　——推进现代化制度体系重塑新实践，加快打造活力迸发的新天堂

　　实施营商环境优化提升“一号改革工程”，不断提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，努力打造营商环境最优市。

　　深度融入长三角一体化发展战略，主动接轨上海，唱好杭甬“双城记”。

　　完善综合交通网络，培育更多境外航线，加快客货运枢纽建设，有序推进地铁四期等重点工程建设，构建“窄马路、密路网”路网体系。推进现代化文化文明培育新实践，加快打造别样精彩的新天堂

　　推进“浙江有礼·最美杭州”市域文明新实践，全力争创首批全国文明典范城市。

　　推进大运河国家文化公园、良渚国家考古遗址公园、西湖世界爱情文化公园建设。

　　加快南宋皇城综保工程等重点项目建设，支持吴越国王陵申报国家考古遗址公园，打造宋韵文化传承展示中心。

　　建设国家文化和旅游消费示范城市、国家夜间文化和旅游消费聚集区，高水平开发“诗路文化·三江两岸”和“吴越千年·天目叠翠”世界级文化旅游带，打造看得见山、望得见水、记得住乡愁的“最美会客厅”。

　　——推进现代化品质生活提升新实践，加快打造共享幸福的新天堂

　　实施居民收入和中等收入群体双倍增计划，有序调整最低工资标准，多渠道增加城乡居民财产性收入。

　　加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度，稳步提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准、社会救助保障标准。

　　推进居家养老服务中心村（社区）全覆盖，推动长期护理保险试点全市域覆盖，探索推广托幼一体化、嵌入式办托模式，建设全龄友好型城市。

　　——推进现代化生态治理优化新实践，加快打造独特韵味的新天堂

　　加快构建“一主六辅三城”的空间结构，形成东西并进、南北互动的市域一体化格局。

　　全力创建国际湿地城市；率先建成国家级无废城市。

　　加快“林业碳汇”等创新探索，探索国家级碳汇交易平台（双碳平台）建设，争创国家碳达峰试点城市。

　　——推进现代化民主法治建设新实践，加快打造良法善治的新天堂

　　深化人大代表联络站、基层立法联系点、街道居民议事会、人民建议征集等载体建设，打造全过程人民民主基层单元，持续扩大人民有序政治参与渠道。

　　打造法治中国示范城市，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　推进杭嘉湖南排后续西部通道、西险大塘达标加固等重大工程。

　　争创市域社会治理现代化标杆城市，全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

　　匠心打造火炬传递、开闭幕式

　　努力留下亚运史上经典记忆

　　明年是杭州亚运会举办之年。会议强调，要牢记习近平总书记“相信杭州有能力举办一届成功的亚运会”的重托，贯彻“简约、安全、精彩”的办赛理念，坚持城市侧和赛事侧一体推进，扎实做好各项筹办工作，匠心打造火炬传递、开闭幕式和亚运标志性成果，努力留下亚运史上经典记忆。

　　持续放大亚运综合效应，打造国际赛事之城、国际会展之都，推动城市综合承载力、资源配置力和国际竞争力迈上新台阶，高水平实现“办好一个会、提升一座城”。

　　全市生产总值达到2.5万亿元

　　人均生产总值达到19万元

　　会议审议通过《中共杭州市委关于全面学习把握落实党的二十大精神，加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市，努力成为中国式现代化城市范例的决定》。

　　《决定》提到，要进一步完善“加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市”的目标安排。

　　未来五年主要目标任务是：力争全市生产总值达到2.5万亿元，人均生产总值达到19万元，全社会研发投入强度超过4%；杭州亚运会成功举办，争取跻身世界城市名册排名前60强；居民人均可支配收入达到9万元，家庭可支配收入20万元至60万元的群体比例超过50%。

　　支持平台企业

　　在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手

　　全会报告提出，杭州要健全平台经济工作协调机制和政策体系，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手，实现业态模式创新引领示范。

　　这里提到一个概念“平台经济”，什么是“平台经济”？

　　“十四五”规划《纲要》指出，平台经济是由互联网平台协调组织资源配置的一种经济形态。平台经济使多个主体通过互联网平台实现资源优化配置，促进跨界融通发展，共同创造价值，是数字经济时代新的生产力组织方式。

　　比如市民朋友们经常用到的“饿了么”“美团”“滴滴打车”等都属于平台经济的范畴。

　　杭州平台经济较为发达。12月18日，省委书记易炼红到杭州调研，就来到杭州平台经济“老大哥”阿里巴巴集团，并对杭州平台经济发展提出具体要求。

　　易炼红强调，要学深悟透习近平总书记关于推动平台经济规范健康持续发展和引导资本健康发展重要论述精神，坚持发展和规范并重，规范资本行为、激发创新活力、增强核心竞争力，在推动发展、国际竞争和造福社会中大显身手，争当规范发展模范生、创新发展领头羊、融通发展服务商支撑者。

　　此外会议在部署2023年经济工作时，提出重点做好11个方面工作，也在多个方面工作中提到了平台经济。

　　比如在“实施消费激活提振行动，进一步提升传统消费、培育新型消费”中，杭州提到要推动平台经济规范健康创新发展，加快推动平台经济健康高质量发展实施细则等新政落地，迭代新电商扶助政策，加大直播经济、共享经济支持力度。

　　完善创新容错发展机制，创新运用合规指南、行政指导、行业公约、公开承诺、约谈告诫等预防提醒机制，引导平台经营者依法竞争、合规经营。