杭州初步构建起海绵示范城市建设新格局

　　铜鉴湖。图片由西湖区海绵办提供

　　良渚中央商务核心区效果图。图片由余杭区海绵办提供

　　满眼黄金秋意浓，正是欣赏西湖区铜鉴湖十景之一“云杉映波”的好时节。随着防洪排涝调蓄工程的完工投用以及生态修复成效的日益释放，这个西湖的“姊妹湖”，正再现“湖藏山腹，境绝幽邃，烟鸥雪鹭，红树青林，一川如画”的诗意美景。

　　而在余杭区，借助“海绵”赋能，獐山“石头城”变身湿地公园；有机更新后的新甫路不仅更宽更畅了，对雨水“积存”也收放自如；而热火朝天建设中的良渚中央商务核心区，处处植入了“净水蓄水细胞”，正加速生长为未来的城北“绿心”“绿肺”……

　　这些都是杭州系统化全域推进海绵城市建设的样板案例和生动缩影。

　　“我们紧紧围绕‘把海绵城市建设理念作为新时代城市涉水基础设施建设发展内核’的指导思想，从优先解决对人民群众生活生产影响大的防洪排涝、积水内涝等问题入手，坚持全域谋划、系统施策、因地制宜、有序实施，在建章立制、规划编制、项目设计、建设管控等方面取得了阶段性成效，初步构建起杭州海绵示范城市建设的新格局。”市海绵办（市建委）相关负责人介绍，将抓牢防洪排涝这一关键点，充分激活“大海绵”系统作用，不断放大“小海绵”净化优势，切实打造“安澜海绵、民生海绵、品质海绵、数字海绵”，不断优化城市水环境、提升城市水安全，为杭州打造世界一流的社会主义现代化国际大都市夯实生态基底。

　　西湖 擦亮之江“生态明珠” 重塑名湖防洪排涝“强实力”

　　河湖水系是城市水生态的重要组成，是构建城市海绵体系的重中之重。西湖区铜鉴湖防洪排涝调蓄工程，就是杭州为构建区域乃至全市水环境安全防护网落下的重要一子。

　　历史上的铜鉴湖，不仅因风光如画而留名，还承担着杭城防洪排涝调蓄的重要功能。不过，由于钱塘江泥沙淤塞、围湖造田等原因，上世纪六七十年代以来，铜鉴湖区域“旱季取不到水、雨季排不出水”的问题开始困扰当地群众生产生活，加上水系断流不通，一到暴雨天就大范围积水成涝。

　　为重现铜鉴湖华彩，增强之江地区防洪排涝能力，2019年6月，铜鉴湖防洪排涝调蓄工程正式启动建设，并于2021年12月完成主湖区项目建设，开始进行生态蓄水。

　　“铜鉴湖项目是改善之江地区水环境、实施生态配水的枢纽工程，其以防洪排涝调蓄为主，兼顾水环境改善和水景观提升，起着承泄山区来水、分配灌溉及生态环境用水的作用，推动之江地区形成‘上蓄、中疏、下泄’的总体排涝格局。”西湖区海绵办相关负责人介绍，整体工程由铜鉴湖调蓄区及周边水闸、铜鉴湖隧洞及配水泵站等构成，上承周浦沿山北渠山洪来水，下接三号浦、卫星浦等平原骨干外排河道。“该工程通过采用水体调蓄、透水铺装、生态驳坎、低势绿地等海绵低影响开发措施，构建起三江汇区域的大海绵体，促进了之江片区平原河网的水体流动和水质净化，极大提高了区域雨洪利用效率及防洪排涝能力。”

　　这个“大海绵”如何发挥防洪排涝的“硬实力”？

　　据介绍，平水期时，铜鉴湖可蓄水营造良好的河湖水环境，并可利用铜鉴湖泵站通过铜鉴湖隧洞向之江地区配水，有效促进转塘片区平原河网的水体流动和水质净化。洪水期时，则可通过铜鉴湖隧洞分之江北部地区的山洪水至铜鉴湖调蓄区，再通过四五排涝闸站等排至钱塘江，减轻团结浦和转塘街道易涝点的行洪排涝压力。

　　不仅如此，铜鉴湖项目还构建起水生、岸生、陆生植物全系列生态系统，拥有乔木53种、水生植物12种、造型桩景14种、地被29种，吸引了国家二级保护动物水雉、白骨顶鸡等多种鸟类现身，构建形成了多样化生态体系；沿湖建设了38.72公里绿道，采用彩色透水混凝土、石材、MC、竹木等，尽量在不破坏生态环境及不影响自然景观的同时，达到生态可持续发展的目标。

　　除铜鉴湖区域外，西湖区今年以来还加速推进双桥云谷、之江度假区核心区块等重点范围的海绵城市建设，着重打造了一批别具西湖特色韵味的精品工程，为拼好杭州海绵示范城市建设的西湖版图作出贡献。

　　余杭 推动“人水城”共生 破解城市内涝积水“硬梗阻”

　　随着海绵城市建设理念与海绵技术应用不断深度融入城市各类基础设施建设工程项目中，城市硬化严重造成内涝积水等阻梗问题得到了有效破解。

　　今年以来，余杭区加快推动海绵城市建设与市政基础设施补短板、改善人居环境、提升城市服务质量等有机结合，划定并推进良渚中央商务核心区、钱江经济开发区獐山港区域、未来科技城菜鸟物流总部区域等分布广泛、各具特色的海绵城市建设区域，实施防洪排涝建设工程，将“海绵智慧”融入城市建设的生长脉动间，构建源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急的城市水安全保障体系。

　　从公园绿地到城市新区，从干道街巷到建筑民居……余杭城市的一隅一角，皆因为“海绵城市”建设而发生着显著的变化。

　　如今绿植遍地、绿意萦绕的獐山港绿道及智荟动力公园区域，原是獐山石矿场，曾被称作“石头城”。2010年矿山停产，此处一度成为荒地，防洪排涝系统基本瘫痪。2019年，钱江经济开发区以“五水共治”为切入点，通过文脉挖掘、生态梳理、景观规划等多项措施，在土地整治提升、水塘治理环节中融入海绵元素，将“死水潭”变为活水，把矿场荒滩打造成了兼具生态与美学的湿地公园，获评2021年度杭州市海绵城市重点示范区域。

　　而目前正在火热建设中的良渚中央商务核心区，是余杭区着力打造杭州北部新中心的核心引擎，未来也将成为大城北区域的城市“绿肺”。

　　“良渚中央商务核心区提升工程以‘水生态恢复、水安全保障、水环境改善、水资源涵养、韧性宜居建设’为重点，通过扩挖湖体、区域水系梳理等水利工程措施，增加区域水系调蓄容积，疏通连接河道水系，以实现流域径流控制、流域初期雨水径流污染控制等目标。同时，通过利用水体的雨水调蓄功能，不断建立完善的排洪防涝体系，切实发挥改善城市生态环境、维护城市生态平衡、调节城市气候等重大作用。”余杭区海绵办相关负责人介绍，该项目还根据场地特色，布局和选用下沉式绿地、植草沟、雨水花园、透水铺装、多功能调蓄等低影响开发设施及组合系统，进一步柔化驳岸，形成生态护岸，实现水陆充分融合，不仅将为整个城区的内涝缓解作出贡献，还将进一步提升区域景观绿化品质，让百姓充分畅享“城景相融”的绿意空间。

　　另外，随着郁宅港（杭行路—京杭运河）及周边提升改造等一批有特色、有亮点、有实效的项目工程节节推进，余杭正加速破解城市硬化严重造成内涝积水等阻梗问题，让城市“山水共融、清新明亮、城在景中”。