一幢楼5个单元加装了五台电梯！这是怎么办成的?

　　根据中国经济实验研究院城市生活质量研究中心的测评，2018年杭州的城市生活质量排在全国第二，仅次于北京。杭州的生活品质不断提升，在去年年底再次捧回“中国最具幸福感城市”大奖，成为全国唯一连续十二年获此殊荣的城市。

　　从2005年起，杭州生活品质总点评活动每年都会发布代表杭城发展成就的年度“生活品质十大现象及人物、区块、事件（活动）”，内容涉及经济、文化、生态、城市规划、社会治理等方方面面。

　　本届杭州生活品质总点评活动共梳理出20个关键词。在广泛征集的基础上，邀请专家、媒体及市民代表对推荐对象进行走访、考察，整理出“2019品牌杭州·生活品质总点评”候选名单，组织专家和市民投票，最终评出十大现象以及相关的人物、区块、事件（活动），并在5月10日“中国品牌日”当天发布、颁奖。

　　日前，围绕“老社区装电梯”一词，考察团根据前期收集到的推荐清单，走访了上城区望江街道南光坊小区的加装电梯项目。

　　加装电梯的问题如何解决？

　　满足不同人的需求，实现集体的愿望

　　“挑选‘老社区装电梯’，是因为该词与市民生活品质密切相关，与社区治理、社区服务紧密相连。目前我们搜集到的加装电梯难题主要包含资金分摊、对既有居住环境的影响等。”杭州市社会治理研究与评价中心宣传推广室副主任郑煜说。

　　南光坊3幢，5个单元装了五台电梯，是杭州市首个实现成片成幢加梯的老小区，完成了全市单元数最多、难度最大的既有住宅加梯工作。而据耀华社区徐书记介绍，每个单元各有7层，共有60户居民，60岁以上的老年人占61%（其中80岁以上老人7人）。

　　在现场，我们发现加装了电梯的单元楼大门已经改成了电子门，需要刷卡进入，乘坐电梯也需要刷卡。从“个别单元独立加装”到“成片成幢整体加装”，南光坊是如何协调居民意见的？

　　望江街道加梯办陈主任介绍说，加装电梯过程中他们也遇到了很多问题。

　　一是业主的年龄。由于望江街道附近优质小学较多，附近的老小区都是学区房，因此住户流动性较大，且很多业主都是中年人，对电梯的需求不大。但考虑到小区还有超过一半的老年人，因此如何说服年轻业主是个难题。街道采用的办法，是针对不同年龄段的诉求，进行不同的宣传。

　　二是资金的分摊。首先是解决不同楼层间的资金分摊，街道根据市里相关文件精神，采用阶梯式出资办法，楼层越高出资越多。其次考虑到个别困难家庭户的情况，街道鼓励其他楼层友爱互助，并计划促成公益企业与困难人员结对，进行点对点帮扶。

　　“当业主有顾虑时，我们首先考虑能否用技术解决，比如低层的采光问题，能不能采用玻璃幕墙来增加透光。”陈主任说，“如果一时协商不成，我们还会组织大家去实地参观，亲身体验加装电梯的小区环境。”

　　20万补贴怎么花？楼间距影响加梯吗？

　　诸多细节问题怎么化解

　　老旧小区加装电梯，最难的是统一所有住户的意见，有很多小区因为一两户的反对，而迟迟无法动工。南光坊却在3幢的5个单元装了五台电梯，他们有什么具体的高招呢？在考察现场，望江街道加梯办陈主任和耀华社区徐书记回答了考察团提出的问题。

　　问：如何使用政府提供的20万加梯补贴？

　　答：专款专用，补贴资金除了10%留在总账，用于支付电费、维保费等费用外，其余90%根据业主前期的约定协议，按比例打到业主个人账户上。

　　问：楼间距对加梯有影响吗？

　　答：有的，楼间距过近会存在安全隐患。一般街道社区会先请加梯总包单位过来评估，之后还要进行区级联审，通过两道把关，才能进行电梯施工安装。

　　问：既有小区加装电梯能否增进邻里关系？

　　答：我们最近提出一个新口号“如何从加梯自治到居民自治”，以前很多事都是街道社区一手包揽了，现在很多居民也主动参与进来。通过加装电梯，我们鼓励居民“要求你提、服务我来、决定还是你做”，比如居民想要什么样的电梯、能承担多少价位，我们就帮忙推荐相应的品牌与厂家。

　　问：发生电梯困人怎么办？如何避免？

　　答：现在电梯都安装了五方通话系统，受困者可以在电梯里与管理中心主机、电梯轿厢、电梯机房分机、电梯顶部、电梯井道底部五方之间进行通话，及时传递消息。为避免这些问题，聘请的物业一定要持电梯上岗证，街道也会出台应急预案，前期组织物业进行培训，之后也将不定期抽查物业的工作。

　　问：电梯装好后，发现电压不够没法运行怎么办？

　　答：我们应该不会发生这样的情况，在加梯楼道民意过“双三分之二”后，就邀请市电力局对楼道进行电力管线迁改设计，电力工程师会对每个加梯楼道管线迁改线路及容量进行设计计算，确保加装电梯的电力保障。等到加装电梯完成才发现电力不足，就麻烦了，一是要看有没有位置给电力铺线；二是电力电缆费用增加，业主还要承担额外的费用（第一次电力管线迁改，费用由政府及管线单位承担）。

　　征集时间：截至4月13日。

　　推荐类型：生活品质年度人物、区块、事件（活动）、品牌。

　　参与方式：扫描二维码，关注品牌杭州微信公众号，参与征集。推荐代表如果被最终采纳，推荐者将获得杭州精美伴手礼。