建设八大交通 打造国际交通枢纽 未来5年，杭州交通要重点做好这些事

　　交通顺则百业兴。按照交通强国建设战略构想，到2035年我国基本实现交通现代化，曾取得无数历史性成就的杭州交通将如何根据交通强国示范城市创建的总体要求，统筹推进交通基础设施建设、综合运输服务提升等各项工作，为杭州“一城一窗”建设贡献力量，近日，一份最新的《杭州市建设交通强国示范城市行动计划（2020-2025年）》给出了明确的答案。

　　迎亚运、建窗口

　　扎实推进“5433”综合交通大会战

　　2018年10月19日，伴随着杭州萧山国际机场三期工程、通城大道快速路等工程开工，杭州滚动推进总投资约7500亿元的81个重大交通项目，打响了以“5433”综合交通建设工程为标志的关键性重大战役。

　　“5”是新建总里程552公里的快速路和高速公路；“4”是新建400公里轨道交通；第一个“3”是新建总里程350公里的4条铁路线，第二个“3”则是水陆空三大枢纽工程——“5433”是一张宏伟的交通蓝图，这些工程均将在2022年亚运会前全部完工，届时杭州交通将迎来脱胎换骨的大发展、大变样、大提升，并为全面建成“交通强省领军城市”、“交通强国示范城市”打下坚实的基础。

　　在日前刚刚召开的全市扩大交通有效投资现场会上，市交通运输局再一次提出，要乘势推动一批大项目、难项目、新项目，发挥交通在“重要窗口”建设中的先行作用，为全省、全市扩大有效投资和经济稳步向上向好做出交通贡献，更好服务“六稳”“六保”工作。

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，从现在起至2025年，杭州交通将目光聚焦在数字交通、综合交通枢纽试点建设上，将持续推进八大交通、九大网络、三大超级工程建设，全面建设快速网、干线网、基础网，打造立体化、智慧化、网络化、均衡化的现代综合交通体系，实现交通科技水平与创新能力的显著提高，交通硬实力和软实力大幅提升，基本建成面向国际、辐射长三角、贯通中西部的亚太地区重要国际综合交通枢纽，为打造人民满意交通杭州样板、建成交通强国示范城市奠定基本格局。

　　强基础、补短板

　　加快立体交通、产业交通、绿色交通、信用交通建设

　　加快立体交通建设，打造国际交通枢纽：打造一个集辐射全球的航空网、融合互补的轨道网、广域辐射的道路网、通江达海的水运网、支撑有力的管道网、层级分明的枢纽网为一体的国际交通枢纽，至2025年，通航城市达200个，国际航点超过60个；轨道网总里程达1250公里，高速公路里程达到约1100公里，快速路里程达到464公里；四级以上航道达485公里。

　　加快产业交通建设，打造交通智造强市：开展综合交通产业运行监测与发展评估，编制实施《杭州市综合交通产业发展规划》，加强营商环境建设，构建财政资金与社会资本多元参与、风险可控的开放式投融资格局。以亚运会为契机打造绿色公交智能驾驶示范区，开展智能网联汽车、水上智能驾驶应用。至2025年，形成人工智能、5G应用、智能网联车等多个百亿级产业集群，建设3条以上智能网联汽车示范运营线路。

　　加快绿色交通建设，打造高效运输格局：加快城乡公交、区域公交一体化发展，出台新一轮公共交通优先发展实施意见，进一步加强公交路权优先保障，至2025年，城市公交清洁能源车辆比例达到100%，实现主城区绿色出行比例达到75%。打造普惠城乡、畅达国际的邮政快递网络，完善城市末端服务网络，建设县、乡、村三级农村物流服务体系，实现快递物流“村村通”。至2025年，物流费用占GDP比例降低到13.5%。

　　加快信用交通建设，打造现代治理体系：完善交通领域信用评价指标体系，构建统一规划、统筹管理、适应综合交通一体化发展的信用评价机制。深化“最多跑一次”改革，全面建成“掌上办事部门”。全面深化治堵、治超、治乱、治危工作。至2025年，信用评价市场领域覆盖率达100%，市场主体覆盖率达80%。

　　提效能、创样板

　　推进美丽交通、数字交通、文明交通、平安交通更高水平发展

　　打造以人为本出行模式，实现美丽交通走在前列：全面推进全域美丽经济走廊建设，深化交旅融合，创新“美丽交通+”特色经济，“四好农村路”建设成为全国样板。推进美丽航道建设，打造精品旅游航线，构建连续、安全、温馨的慢行专用网络。至2025年，新改建高品质“四好农村路”2000公里，城市新建区道路网密度达到每平方公里8.0公里以上。

　　打造智能迭代应用平台，实现数字交通走在前列：推动交通设施数字化改造，在杭新景高速、沪杭甬、杭绍甬、绕城西复线等新改建项目中开展基础设施数字化试点。打造交通数字驾驶舱，实现综合交通大数据“一屏统览”，交通政务处理“一网通办”。重点培育“出行即服务（MaaS）”模式，发展定制化服务，实现公交、地铁换乘“数字公交”全覆盖。开展“电子客票+”消费试点，推广ETC全景应用。至2025年，建成城市级数字驾驶舱，形成全要素、全流程信息化监管。

　　提升交通发展软实力，实现文明交通走在前列：提升交通文明，宣传巩固礼让斑马线等交通文明品牌，持续开展“地铁、公交排队候车”“文化进车厢”等专题活动。加强交通秩序管理，根据通道优先权分类实施“车让人”“人让车”通行模式，逐步形成“车让人、人让车、车让车”的良好氛围。至2025年，机动车文明礼让率达到98%，非机动车、行人路口守法率达到95%。

　　打造主动安全预警体系，实现平安交通走在前列：压实安全生产责任，开展交通安全风险排查和隐患治理。完善应急救援预案，推进应急指挥平台建设，建设高素质、高水平的交通应急保障队伍，提升应对春运、亚运等紧急、复杂情况的保障能力。至2025年，道路运输领域事故数量和死亡人数年均下降5%，万车死亡率减少到1.3人/万车。

　　走前列、作示范

　　为高水平建设交通强国提供杭州样板

　　新中国成立70多年来，从抢抓“四自工程”政策机遇，到本世纪初实施“交通西进”“东网加密”，再到持续推进大通道、大网络、大枢纽、大公交、大物流“五大建设”，杭州交通已取得了不少历史性成就，2019年全市交通投资再创历史新高，首次突破千亿元大关，“四好农村路”也交出高分答卷。

　　杭州交通始终坚持以创新作为引领发展的第一动力，用好杭州创新活力之城的优势；尊重城市发展规律，立足杭州历史文化名城的特质；践行绿水青山就是金山银山的理念，彰显生态文明之都的交通魅力；顺应时代发展潮流，不断提升交通运输开放合作水平和国际影响力；更把人民满意作为交通运输发展的根本出发点和落脚点，以交通发展的实际成效不断提高人民群众的安全感、获得感和幸福感。

　　在接下来至2025年的这一段重要窗口时期，市交通运输局将继续根据交通强国示范城市创建的总体要求，坚定不移“干好一一六，当好排头兵”，统筹推进交通基础设施建设、综合运输服务能力提升等各项工作，为杭州“一城一窗”建设贡献杭州交通力量，为创建交通强国示范城市提供杭州样板。