签下15项合作协议 杭嘉湖绍四地合作大发展

　　两天学习考察三座城市，签下15项合作协议。

　　过去两天，由浙江省委常委、杭州市委书记周江勇带队的一支杭州党政代表团，在杭嘉湖平原上刮起一股“杭州旋风”——7月22日，代表团赴湖州学习考察；7月24日上午，代表团考察嘉兴，下午又马不停蹄地赶往了绍兴。

　　如此密集的行程，所为何事？

　　我们从湖州日报、嘉兴日报、绍兴日报对本次行程的报道上看到都有这样一句话：对接贯彻实施长三角一体化发展国家战略的具体工作。

　　杭州目标：紧扣“一体化”和“高质量”

　　全力打造长三角南翼核心增长极

　　杭州如何推进长三角一体化发展？

　　今年6月24日，浙江日报刊发了全省推进长三角一体化发展大会后，专访浙江省委常委、杭州市委书记周江勇的一篇文章。文中，周江勇谈了他对杭州市推进长三角一体化发展的系统思考。

　　他说，杭州作为长三角南翼中心城市和浙江省会城市，将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键，聚焦对外开放和创新能力两个特点，坚持全市域全方位推进，充分彰显杭州特色优势、把长板拉长，努力打造生态文明建设示范地、新型国际贸易策源地和综合性国家产业创新中心、文化旅游休闲中心，全力打造长三角南翼核心增长极。

　　谈到如何推进？周江勇说，在空间载体上，杭州将推动“梦想小镇”模式、“双创”生态优势，与上海、合肥等地的产业、科教、人才资源有机融合，以加快杭州都市区建设作为基本盘，合力推动大运河文化带、G60科创走廊、宁杭生态经济带、钱塘江生态经济带、杭绍甬都市连绵带等发展廊带建设，促进杭州成为长三角一体化发展的重要轴线。

　　在体制机制上，杭州将坚持改革创新、一体融合，加强与周边城市尤其是上海的科创对接、产业对接、开放对接、治理对接、民生对接、营商环境对接，推进科创平台共用、教育资源共享、医疗服务共联、城市服务共认、生态环境共保、区域市场共构等。

　　在工作举措上，杭州将谋划推进沪杭城际铁路规划研究、“名城名湖名山”世界级景观长廊打造、上交所杭州服务基地建设、eWTP全球采购中心建设等，深度参与长三角区域量子通信商用干线网络、城市大脑集群等一批重点项目，加快形成全域一体推进的生动局面。

　　杭嘉湖绍“四兄弟”抱成团

　　以加快杭州都市区建设作为基本盘

　　携手齐心参与长三角一体化发展

　　周江勇书记的采访中，透露出很多重要信息。比如，推进长三角一体化发展，杭州的目标是“成为长三角南翼核心增长极”。

　　此外还有一句话：“以加快杭州都市区建设作为基本盘”。这句话传递出信号：杭州都市区内部要抱成团，以杭州都市区整体参与长三角一体化发展。

　　杭州都市区，是浙江四大都市区之一。根据浙江省大都市区建设规划，杭州都市区规划范围包括杭州市域、湖州市域、嘉兴市域、绍兴市域。

　　此次杭州党政代表团学习考察湖州、嘉兴、绍兴，并同三地分别签订了《长三角一体化战略背景下共建都市区合作框架协议》。不仅如此，7月17日，嘉兴和湖州两地也签订了一体化发展战略合作框架协议。

　　可以说，杭州都市区杭嘉湖绍“四兄弟”已达成了共识：在发展规划上协同联动，在基础设施上互联互通，在民生服务上深度对接，进一步加强多领域多层次多形式的交流合作，携手齐心参与长三角一体化发展。

　　这次杭州党政代表团的学习考察

　　湖州、嘉兴、绍兴三地市委书记

　　这样说

　　湖州市委书记马晓晖说，在全省大都市区建设中，杭州都市区是发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域，是我省融入长三角一体化发展的重要板块和打造长三角“金南翼”的重要引擎。省委、省政府提出，要以杭州都市区为核心，构建辐射全省乃至省际相邻区域的杭州都市圈。湖州和杭州地相连、山相依、水相融、人相亲。近年来，湖州通过深度融入杭州都市圈，主动承接产业溢出，主动拉近时空距离，主动借鉴治理经验，主动对接公共服务，取得了丰硕成果。接下来，湖州将抢抓机遇、乘势而上，以更大力度、更快步伐、更实举措，全面融入杭州都市圈，从而更好地融入长三角一体化发展。希望杭州在数字经济发展、交通设施互联、科技人才合作、旅游产业发展上进一步给予支持，共谱两地合作发展新篇章。

　　嘉兴市委书记张兵说，杭州一直都是嘉兴的老大哥、好邻居，是包括嘉兴在内的杭州都市圈的龙头，许多工作走在全省全国前列，是嘉兴学习的标杆和榜样。当前，嘉兴正坚定不移地把融入长三角一体化发展作为首位战略，努力当好全省接轨上海的“桥头堡”、承接上海辐射的“门户”，通过打造长三角核心区枢纽型中心城市、面向未来的创新活力新城、国际化品质的江南水乡文化名城、活力开放的高质量发展示范地，把嘉兴建设成为长三角城市群、杭州湾北岸强劲活跃的璀璨明珠。我们将学习杭州在科技创新、营商环境打造、生态环境保护、城市规划建设等方面的先进经验与做法，不断推进杭嘉一体化发展。希望两市加强在规划共绘、交通互联、产业互融、文旅合作、绿色共保、民生共享等方面的合作，在一体化道路上携手并进、加速奔跑，共同迈向高质量发展的美好未来。

　　绍兴市委书记马卫光说，杭州经济社会发展一直以来都走在全省乃至全国前列，在数字经济发展、城市规划管理、美丽乡村建设、文化传承创新等方面创造了杭州经验，是我们的标杆和榜样。当前，长三角一体化发展有力推进，为杭绍一体同城发展带来了重大机遇。我们将深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，更加积极主动融入杭州都市区，全面推进产业、交通、科技、金融、教育、医疗、公共服务等领域的一体化发展，做深做细做实“融杭”这篇大文章，大力建设杭州都市区副中心，更好服务支持杭州这个我省落实长三角一体化发展国家战略的“头雁”，携手打造高质量发展共同体。

　　民生和基础设施建设

　　成为都市区合作突破口

　　最得益的还是老百姓

　　这次杭州党政代表团考察，收获颇丰，分别与湖州、嘉兴、绍兴三地签订了1个合作框架协议和4个子协议：即一体化发展战略合作框架协议和公共服务、综合交通、文化旅游一体化以及政务服务“一网通办”。

　　可以看出来，很多都关系民生福祉，老百姓最得益。

　　以杭州和嘉兴签署协议为例，双方将在共编协同发展规划、共建互联通达交通、共促文旅融合发展、共筑产业协作平台、共推科创走廊建设、共享优质公共服务、共保生态环境质量、共抓社会治理合作、落实一体化发展工作机制等9个方面开展合作，着力构建全方位、宽领域、多层次的对接共融格局，共建杭州都市区，共同打造杭州大湾区核心区和长三角金南翼，全面融入长三角。

　　在公共服务方面，双方将开展教育合作、医疗合作、体育合作、医保合作，到2025年，公共服务便利共享基本实现一体化发展。

　　在综合交通方面，将加快杭海城际铁路建设、做好与杭州轨道交通网的前期融合；轨道交通、常规公交、水上客运、公共自行车等公共交通按照交通运输部标准实现“一卡通”。

　　在政务服务方面，两地将统一“一网通办”政务服务事项、开设政务服务“一网通办”专窗、规范政务服务“一网通办”标准、提供政务服务统一物流递送服务。