您当前的位置 : 浙江在线  >  住在杭州网 > 新闻网 > 楼市快报 > 其他  
“租购同权”关键在义务教育均等化
2017-07-24 09:09      杭州日报
《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》因其租房者与购房者享有同等入学权利的条款,即所谓“租购同权”,引起广泛关注,有人为此拍手叫好,甚至以为广州的新政可以解决热点公办学校入学难,有利于义务教育公平。

  《广州市加快发展住房租赁市场工作方案》因其租房者与购房者享有同等入学权利的条款,即所谓“租购同权”,引起广泛关注,有人为此拍手叫好,甚至以为广州的新政可以解决热点公办学校入学难,有利于义务教育公平。

  其实,“租购同权”政策杭州十年前就推出了,但是要完全实现很难。为什么某个公办学校会成为“热点”?因为这个公办学校有优质教育资源。换句话说,这个公办学校有名师、设施好。谁不想自己的孩子进这样的热点公办学校呢?但是,热点公办学校的规模是有限的,你总不可以往只能招收500个学生的学校里塞进5000个学生吧?当学区生源超过招生计划时,让哪些孩子入学?按什么排序?所以,设置入学门槛成了无奈而又必须之举。如果按有户口、住房产权优先,广州跟杭州的做法就没有差别。如果不考虑这些因素,那按什么排序最公平合理?至少目前还没有谁提出认可度较广的办法。

  还有人对“租购同权”提出操作上的疑问:假如在孩子就读前房东提出要解除租赁合同,那租客怎么办?每一个租客都可以入学,那现在的学区房价值岂不是更高了吗?如果每年租给一个新的房客,那就意味着一套房每年都有一个入学名额,未来学区房的价格(包括租金)会涨得更猛。

  靠一个发展住房租赁市场的文件确实很难能实现“租购同权”。解决教育公平问题,着力点不在这里,在于加快推进义务教育均等化!义务教育属于公共服务,普惠和公平是公共服务的最根本属性。由于种种原因,我国热点公办学校集聚了优质教育资源,成了名校,对于其他公办学校以及在那里就读的学生来说,极不公平。同时,由于优质教育资源过于集中在少数热点公办学校,造成了局部区域的高房价,还容易产生权力金钱寻租滋生腐败。要实现义务教育的公平性,也就是实现“租购同权”,关键在于着力推进义务教育的均等化。

  何谓义务教育均等化?简单说就是对所有公办学校在师资和设施配备上一视同仁,消除“热点”,让孩子们就近入学,得到基本相同的义务教育。虽然不可能达到绝对公平,但是总不能让少数公办学校“几枝独秀”。如果所有公办学校师资和设施差别不大,没有了“热点”,学生在哪个公办学校读书都差不多,“租购同权”也就水到渠成了。孔子曰,“不患寡而患不均”,义务教育均等化,就是要让所有的孩子都享有基本相同的受教育的权利,都能够得到基本相同的义务教育,这是给人最大的公平。

  将改革进行到底,教育是应有之义。实现义务教育全国均等化当然是一个比较长的过程,但是,在同一个城市、同一个区域,实现义务教育均等化应该不是难于上青天的事情。


来源: 杭州日报  记者 司马一民  编辑: 周杭
版权和免责声明
  凡注有"住在杭州网"或电头为"浙江在线·住在杭州网"的稿件,均为住在杭州网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线·住在杭州网",并保留"浙江在线·住在杭州网消息"的电头。
  本网未注明"来源:住在杭州网"的图文等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。
  联系电话:0571-85399752。
增值电信业务经营许可证: 浙B2-20080242 互联网新闻信息服务许可证:国新网3312006001 网络文化经营许可证:浙网文[2012]0216-022号
信息网络传播视听节目许可证:1105110 互联网出版许可证:新出网证(浙)字21号 互联网医疗保健信息服务: 浙卫网审[2012]19号
工信部备案号:浙B2-20080242-1 广播电视节目制作经营许可证:(浙)字第057号短消息代码证:浙号[2006]00072-B011
网站简介 | 网站合作 | 刊登广告 | 联系方式 | 主持人介绍 | 法律顾问
浙江在线新闻网站、杭州市建设委员会 联合主办  浙江在线新闻网站版权所有
分享按钮