浙江在线10月14日讯（浙江在线记者叶诗蕾）践行以人民为中心的发展思想，办好人民群众关注的民生实事、关键小事，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，是湖州市“三服务”活动的重要内容。

　　湖城全景。通讯员 张剑 摄

　　湖州市委、市政府对解决民生问题高度重视，主要领导牵头抓部署、抓推动、抓落实，围绕群众“牵肠挂肚的事、牢骚满腹的事、经常投诉的事”，今年7月，该市开展以解决“中心城区停车难”“小区物业提升”“城乡人居环境整治”“中小学生校外培训机构专项整治”“单用途商业预付卡整治”等为主要内容的“民生痛点整治攻坚行动”。

　　结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，湖州市、区县、乡镇（街道）联动，通过深入排查一批、督办化解一批、每月亮晒一批、长效巩固一批等举措，走进基层、走进群众、走进矛盾，全力推进整治攻坚行动，有效解决了群众反映强烈的难点痛点。

　　据介绍，在“中心城区停车难”专项整治攻坚行动中，该市巧用“加减乘除”法，通过公共停车场建设、小区内部改建停车位、利用“潮汐规律”错时开放机关企事业单位车位、实施小区车位共享机制、优化智慧停车服务平台等举措，“车”“位”矛盾有效缓解，群众满意度和获得感显著提升。

　　西白鱼潭小区内部改造增设的停车场。郭敏强 摄

　　做加法　新增车位扩大供给容量

　　9月中旬，吴兴区风雅　[草][频]洲小区停车位定向租赁签约仪式在茅安前停车场正式启动，307个改造完成的车位定向租赁给风雅　[草][频]洲业主。茅安前停车场位于风雅　[草][频]洲南大门对面，总面积7000多平方米，这300多个车位的投入使用将有效缓解风雅　[草][频]洲小区居民停车难的问题。

　　“城市公共停车设施建设是一项重要的惠民利民工程。”湖州市委办公室相关负责人介绍，根据“三服务”活动总体部署和开展“民生痛点整治攻坚行动”的工作要求，湖州正式出台《“中心城区停车难”专项整治攻坚行动实施方案》，明确自7月10日起，由湖州市综合行政执法局牵头，开展为期两个月的专项整治攻坚行动。

　　《实施方案》提出，实施“双万”计划，即中心城区新增停车位1万个，挖潜、开放停车位1万个。如何做好“加法”，实现扩大车位供给量的目标？首先就是要利用各类土地资源增设公共停车场。

　　“我们整合了不宜植绿的空闲公共场地、闲置储备土地、桥下空间、断头路等场地资源，用以新建停车场，并将市中心益民路、安定书院、勤劳街等拆迁地块改造成临时停车场，最大限度地增加车位。”湖州市城市投资发展集团有限公司相关负责人介绍，随着茅安前停车场、杨家埠直街停车场、大线场路停车场等13个中心城区停车场的建成和使用，实现新增停车位1996个。

　　另一方面，一些小区也在加大内部停车位的改建力度。在吴兴区南白鱼潭小区，施工人员清理荒废的草坪，铺设植草砖后，再仔细划上停车标线。该小区为城区老小区，共有居民600多户，原有规划建设的车位仅200个，车位供给严重不足。

　　“我们积极动员小区党员，做好业主工作，将小区内部已毁绿地、道路边缘、空闲地带进行车位改造，成功新增了100多个车位，现在小区内车辆扎堆、剐蹭多发的情况也改善了不少。”龙泉街道相关负责人说。据悉，通过小区内部车位改造，目前中心城区累计改建新增小区停车位6046个。

　　除此之外，湖州还积极督促社会单位加快配建停车位建设，引导有条件的医院、购物中心等增建机械停车楼，开展地下停车场二次机械化改造，实现新增停车位3800余个。同时，按照应划尽划的原则，全面施划道路停车泊位，新增停车位1500余个。通过这一系列的车位新增改建“相加法”，中心城区停车位在短时间内供给容量明显提升。

　　湖州市税务局青铜路办公区内开放的共享车位。郭敏强 摄

　　做乘法　共享模式发挥成倍效应

　　白天，机关企事业单位停车一位难求；下班后，附近小区又车满为患。“上班找车位”“有车家难回”，这是城市居民时常会遇到的尴尬。

　　“因为小区车位太紧张，每天下班回家都跟打仗一样。”家住山水华府小区的刘女士说，以前抢不到停车位只能在小区外面随便“加塞”违停，常常收到罚单，苦不堪言。

　　今年8月，湖州出台了《机关企事业单位开放内部停车场的通知》，按照就近就便原则，将机关企事业单位与周边小区固定结对，实行夜间（上班前一个小时和下班后一个小时的区间）和法定节假日，定向定额定时供给停车位。刘女士得知消息后立刻向社区提交了申请，现在下班后都直接把车停到离小区一墙之隔的湖州海关停车场，再也不用烦恼抢车位的事了。

　　据悉，目前湖州中心城区已有95家机关企事业单位，定向开放停车位5378个，非定向开放停车位320个。

　　机关企事业单位夜间、节假日开放车位的同时，湖州也鼓励有条件的小区利用停车需求潮汐规律，限时段开放停车位，满足周边单位和个人停车需求。“小区开放必须征得三分之二业主的同意，因此，各属地街道积极动员，做了大量思想工作，现已对外公示了23个小区、1184个停车位。”湖州市综合行政执法局相关负责人介绍。

　　位于南太湖新区的凤凰城就是首批开放共享车位的小区之一。小区外分布着几十家沿街商铺，此前仅有门口的路面泊位。经业主同意后，小区物业在地下停车场施划了40个共享车位，进一步满足了商铺业主及来往顾客的停车需求。“工作日的限定时间内，我们非业主都可以在小区的共享车位停车，收费标准也很合理，2小时免费，每天封顶仅5元。”附近商铺负责人童先生对小区共享车位赞不绝口。

　　从停车难矛盾需求侧发力，湖州通过创新推出的“潮汐停车”共享互补模式，不断挖潜资源，车位扩容发挥成倍效应，在新增停车位13424个的基础上，又实现挖潜停车位10003个，“双万计划”全面完成。

金盖山路路面泊位上的车辆停放整齐划一。郭敏强 摄

　　做减法　因点施策清除痛点点位

　　康山大型商品交易市场聚集着粮油、机电、五金等十大交易市场，是湖州中心城区内人流、车流最为集中的区域之一。稀缺的车位资源往往给商铺业主和周边居民的生产生活带来许多不便，而现在这种情况将得到改善。

　　此次“中心城区停车难”专项整治攻坚行动中，湖州将学校、老旧小区、医院、购物中心等场所的停车难作为攻坚重点，根据群众反映的情况，确定了首批26个停车痛点点位。

　　康山大型商品交易市场就是首批确定的痛点点位之一。针对该市场停车难问题，湖州积极利用金湖大桥、清河大桥等桥下空间，改造修建停车场。目前清河大桥停车场已完成道路硬化，正在安装闸机系统并进行路面施划。加上周边道路新建的停车位和同步建设推进的金湖大桥停车场，本月底前康山大型商品交易市场将新增近600个停车位。

　　开学后，不少家长明显感到，上下学时间湖城凤凰小学校门口拥堵情况缓解了不少。原来，针对凤凰小学痛点，湖州对附近梧桐路进行了限时单向通行。

　　另外，综合行政执法部门还发起了“护校”行动。交警负责现场维持秩序，两名综合行政执法人员为孩子打开车门，引导护送孩子快速下车。学校相关负责人表示，有了现场执法人员的协调护送，可以实现车辆随到随走，确保校门口通行流畅。

　　据介绍，对于首批痛点点位，湖州全部制定了一点一策方案，逐一建档，因点施策，攻坚销号，采取组织可变单双向交通、增设临时或长时停车位、整合可利用周边停车资源、推进设施改造等有效措施消痛止痛。

　　目前，山水华府、凤凰小学、爱山商圈、浙北购物中心等24个痛点已完成整治。停车痛点难点越“减”越少，群众满意度获得感越来越高，特别是市中心商圈附近，有关停车问题的投诉率环比下降了17%。

　　巩固痛点整治成果，加强规范化管理同样重要。在金盖山路，一辆辆机动车按照路面上的箭头指示，车头向外、整齐划一地停在泊位内。据介绍，湖州编制完成了《停车位设置规范》，统一车辆停放标准，要求做到首尾一致、整齐有序，目前已有1.8万余个停车位完成标准化施划。

　　与此同时，严格整治停车乱象。7月至今，中心城区共查处违停行为8.9万余起，开展各类整治行动517次，处置侵占公共停车泊位55处，纠正不按箭头指示方向停车6204辆，清理“僵尸车”434辆。停车秩序大为改观，车辆停放已然成为湖州街头一道靓丽的风景线。

只要下载APP并绑定车辆，就能实现无感支付。郭敏强 摄

　　做除法 数据整合优化智能服务

　　最近去太湖边渔人码头吃饭的市民发现，停车场出口的通道不再拥堵。车辆驶至出口时，无需停车，系统自动抬杠并完成扣费。

　　停车付款之所以如此流畅快捷，得益于今年初上线的“湖州停车”APP。据介绍，只要下载该APP并绑定车辆后，即可通过该平台的无感支付功能，实现车辆出场过杠时间从原来的3秒缩减至1秒。

　　“可别小看了这2秒。”湖州城市集团相关负责人说，无感支付有效提升了车辆通行速度和服务水平。据统计，渔人码头道路通行速度从原先的每小时20公里提升至每小时35公里。

　　除了渔人码头，核心商圈停车难问题的改善更为明显。据介绍，位于浙北商圈的勤劳街1号、2号停车场凭借智能化改造，已累计为该商圈贡献近10万次停车次数。

　　仁皇山路停车场空车位39个、东吴银泰城地下车库空车位540个、安定书院停车场空车位331个……下班时间打开“湖州停车”APP，页面上清晰显示了中心城区所有停车场的详细地址、空车位数及收费标准，还带有一键导航功能。

　　“由于信息不对称，车主无法准确了解目的地停车场使用情况。有可能到达目的地后发现无法停车，部分停车场又处在空置状态，造成资源无法合理利用。”湖州城市集团相关负责人表示，依托“湖州停车”APP，可实现中心城区核心区停车位一屏感知、一键导航，有效解决路面空转扎堆和车位低效空置问题。

　　按照应纳尽纳的原则，湖州不断扩大现有停车场、路边停车位的智能化联网建设，在中心城区，部分道路停车位也开始了智能化改造。

　　近日，湖州城市集团的工作人员正忙着在青铜路的停车泊位内打孔，安装地磁感应器。据介绍，这些感应器可记录车位被占用的时间，并显示哪些泊位被占用哪些泊位仍然闲置，相关数据信息都会被发送至收费员终端和“湖州停车”APP平台上，便于精准计费和引导车主停车。

　　据南太湖新区综合行政执法局相关负责人介绍，此次将率先对南太湖新区轻纺路、青铜路、青塘路三个路段人行道上559个停车位进行试点智能化改造，计划11月1日正式启用。

　　优化智能服务的关键就是做好数据整合的“除法”。在本次专项攻坚整治行动中，湖州将停车智慧系统纳入“湖州城市数字大脑”大数据综合管理平台，通过智能平台的归集整合能力，对车位数、道闸设备等数据进行整理，并启动车位改造和数据联网，实现了人力、物力、财力和资源利用的“大整合”“大瘦身”。

　　据统计，目前湖州已完成道路停车位地磁改造3028个，共有1.8万个停车位被纳入“湖州停车”APP平台，停车诱导、无感支付等智能化水平明显提升，大大提高了群众出行的便捷度。

来源/浙江在线