历经14年之久的临安职教资源整合终于落地。
前不久,由原临安中职技校、教师进修学校、电大和卫校四校合并而成的临安职业教育中心(以下简称职教中心)正式成立,目前设有长桥和临天两个校区。为配合杭临轻轨建设,职教中心将在集贤村临安中学隔壁建设新校区。新校区,占地300亩,**不少于6亿元,预计三年后投入使用。
职教中心校长程本福用三个词概括了此次“四校合并”带来的变化:变大、变强、变理念——学校规模变大,在校学生规模会由2251人增加到5200人左右,257名教师将扩充到近500人;同时,创新办学理念,致力打造涵盖中等职业教育、社区教育、职工岗位技能培训、学历教育和非学历教育,功能齐全、专业优化、效益明显的办学实体。
临安区教育局党委书记、局长章威力则表示,职教中心的成立,打破了临安职业学校数量多、规模小、分布散、专业重复建设的弊端。“通过资源集中、优势互补、专业优化促进我区职业教育创新创优,发挥规模效应、集聚效应。”
合并·历经14年的整合工作终落地
教学资源分散、办学规模普遍偏小、办学效益偏低,这是浙江省中等职业学校办学的尴尬现状,临安同样如此。
此前,临安共有各类中等职业技术学校6所。其中教育系统公办职高3所:分别是中职技校(长桥、交口两个校区)、昌化职高、教师进修学校职高部。民办职高1所:金盾职高。部门办职业学校2所:分别是技工学校和卫生进修学校。另有电大一所。
中职学校数量多,规模小,分布散,专业重复建设,成为临安职业教育发展的瓶颈。
临安区教育局党委副书记、副局长包钱森举例说,临安教师进修学校每年只招收1个班30个学生,卫生进修学校情况也差不多,整个学校3个年级就90多个学生,“既没有规模,也没有氛围。”
而从生源数量的角度看,中职院校的发展也相当“尴尬”——数据显示,临安现有人口52.7万余人,初中毕业生数已降至每年4300人左右;目前普高招生规模基本稳定在2200人,如要满足初升高比例达到98%及普职高招生大致相当要求,职业高中招生数不能少于2000人。然而,今年当地职高实际招生人数1497人。
“一方面,我区的职教优质资源不足,另一方面职高数量过多,职业学校规模不大,专业重复建设,且造成教学资源浪费。”包钱森说。
为改变这种现状,临安区在2003年便启动职教资源整合,制定了四校合一的方案,即将技工学校、电大、卫生进修学校、教师进修学校整合为临安市社区学院,但由于种种原因,这一方案一直未能实施。2014年,又做了整合方案,但由于城市规划等问题,工作再度被搁浅。
而彼时,临安周边县市的职业教育都已完成新一轮布局调整和资源整合,职业教育与经济社会快速发展对人才的需求相比也存在较大差距——可以说,临安的职教资源整合工作已迫在眉睫。
2015年,四校合并再次被提到议事议程。今年3月,临安中等职业教育资源整合实施方案敲定,8月20日,合并了四所中职院校的临安职业教育中心宣告成立——至此,说了14年的临安职教资源整合,尘埃落定。
融合·发挥“1+1>2”的叠加效应
根据实施方案,原中职技校、电大、教师进修学校职高部和卫生进修学校合并为临安职教中心,通过专业和教师的整合,将学校分两个校区,其中一个校区为长桥校区(原中职技校长桥校区),主要发展现代装备制造类专业的全日制中等职业教育,预计在校生规模39个班。另一个校区为临天校区(临安中学旧址),主要承担成人技能培训、继续教育、学历进修、学前教育、医护培训和部分对实训设施场地要求不高的全日制中等职业教育,预计在校生规模33个班,同时撤交口校区迁入临天校区。
合并前,四所学校各自有着辉煌的过去:
中职技校从县农业技术学校到市中等职业技术学校,从省级重点学校到国家级重点学校,经过数次飞跃,已累计为社会输送专业人才2万余人;
临安电大是一所以现代远程开放教育为特色的学校,承担了各社区(成人)学校的服务、管理等职能,开展各类社区教育工作,三十多年共为临安机关、企业培育了万余名专业人才;
临安卫校负责卫技人员在职培训、乡村医务人员培训和提高工作,累计为临安培训培养了近5000名医护工作人员;
临安教师进修学校承担了师训干训工作,培养了近400名全日制中师毕业生和近2150名幼师毕业生,众多毕业生已成为幼儿教育和管理的骨干。
“整合职教资源,成立职教中心,不能搞简单的归并、重复的叠加,更不能把2个校区建成2个学校,要充分发挥好‘1+1>2’的叠加效应。”程本福说,要实现真正意义上的合并,首先需要在2个校区内实现“一套制度保证,一个标准办学,一个评价体系”。
四校合并之初,肯定会面临各种各样的问题,例如管理体制的理顺、教育资源的协调和校园文化的建设等。为此,职教中心制订了“一年融合,三年过渡,五年跨越”的发展规划。
【一年融合】
通过行政手段推动形式融合;
通过学科专业重组促进深层融合;通过校园文化的整合与创新,形成一致的办学理念和校园文化,实现并校并心。
【三年过渡】
通过管理重构、制度重生、文化重组、质量提升,以建设促发展,到2020年8月,两个校区的学生统一搬进新校址。
【五年跨越】
硬件建设达到全省一流,中职教育跻身杭州第一梯队,高学历进修打响临安品牌,社会服务功能持续增强,老百姓认可度越来越高。
提升·争创品牌助推区域经济发展
职业教育不仅是“找饭碗”的教育,更是“造饭碗”的教育。多年来,临安中职院校全力把专业办在经济的增长点上,办在企业的需求点上,形成了机电、汽修、数控、机械加工、电子电工、烹饪、旅游、财会、电子商务、工艺美术等专业。
整合中等职业教育资源,意在让资源利用最优化。程本福认为,职教中心要取得预期成效,根本所在、关键之举就是要创新办学理念,创新办学机制,通过教育改革,调整结构、提升层次、完善功能,为自身发展注入不竭动力。
程本福表示,未来的职教中心将以“传钱训,修匠心”作为德育主题,为学生立德树人;践行“修身职墨,习技高致”的学风,传承“博学善导,崇教厚生”的教风,弘扬“日进日新”的校风,培养有文化、懂理论、会操作、能担当、爱劳动的劳动者。
在人才培养过程中,将着力培养学生的工匠精神,培养适应地方经济发展需要的高素质高技能实用型人才。“现代学徒制”是原中职技校的一大亮点工作,其是以临安青山湖科技城、华兴汽车城和临安跨境电子商务产业园区“两城一区”为依托,在汽修、**两专业中通过优秀行业师傅入校、优质学生入企,师徒结对,校企共同培育,形成双优互选式的“1+N”现代学徒制试点工作人才培养特色。
目前,学校已与广远公司、杭叉集团、杭氧集团合作,建立企业冠名办班合作关系;与浙江万马集团等企业签订“订单式”培养协议;和杭州正驰达精密机械有限公司合办“契约式机械实验班”……今后,职教中心将以“双向互动,校企融合”为目标,让企业进校园、教师进车间、教学进现场,形成“校中厂”、“厂中校”相互交融的良好格局,让课程设置与企业需求、理论学习与实地培训“无缝对接”,最终实现人才培养和企业效益的双赢格局。
而随着临安经济的发展,越来越多的规上企业入户青山湖科技城和其他工业平台,杭临轻轨建设进程加快,跨境电商快速发展,这些变化在给学校培养提供契机的同时,也对教育课程设置提出了新要求。程本福说,接下来职教中心将考虑增设新的专业,包括地铁专业、电梯专业、站务工作人员、药剂师等等,这意味着学生会拥有更多选择权。
民生之基,教育为先。职业教育发展所面对的问题和挑战并不简单,相应的改革也难以一蹴而就。目前,学校正紧紧抓住浙江省改革发展示范校创建这一契机,在各方面不断创新,寻求新突破,为地方经济社会发展做出应有贡献。