昨天，由联合国人居署、国家住房和城乡建设部主办的2017世界城市日论坛上，杭州从全国300多个“国家园林城市”中脱颖而出，被住建部正式命名并授牌“国家生态园林城市”，成为高配版的国家园林城市。

　　杭州是浙江省首个获此殊荣的城市，也是目前国内副省级城市中唯一获得该称号的城市。

　　国家生态园林城市

　　更注重城市生态环境质量

　　创建国家生态园林城市活动是由住建部于2004年发起的，国家生态园林城市是反映城市人居环境和管理水平的最高荣誉。

　　与“国家园林城市”评比中侧重城市的园林绿化指标不同，“国家生态园林城市”的评估更注重城市生态环境质量。较之“国家园林城市”的评比标准，“国家生态园林城市”的评估增加了衡量一个地区生态保护、生态建设与恢复水平的综合物种指数，本地植物指数，建成区道路广场用地中透水面积的比重，城市热岛效应程度，公众对城市生态环境的满意度等指标。

　　生态园林的理念

　　融入杭州城市建设的各个方面

　　近年来，杭州市坚持“生态优先 保护第一”的发展理念，紧紧围绕“环境立市”“生态立市”和“美丽杭州”建设战略，将城市园林绿化和生态环境建设作为全市重点工作，通过政策引导、制度创新、标准引领、公众参与等一系列行之有效的措施，全面推进着节约型、生态型和功能完善型城市园林绿化建设。

　　自2007年被确定为全国首批“国家生态园林城市试点城市”以来，杭州一直按照国家生态园林城市的标准和要求积极开展各项工作，生态园林的理念已融入杭州城市建设的各个方面。

　　颁布10余部地方性法规文件

　　给城市绿地资源充分的法制保障

　　近几年，杭州市规划统筹陆续编制了《杭州市城市绿地系统规划》《杭州市生态市建设规划》等绿化规划，制定颁布了《杭州市城市绿化管理条例》《杭州市城市绿化管理条例实施细则》等10余部地方性法规文件，为城市绿地资源做了充分的法制保障。

　　同时，充分利用西湖自然山水的独特优势，并深入实施西湖、西溪湿地、运河等综合保护工程，进一步加强对钱塘江、富春江、新安江、千岛湖等江河湖泊的保护和治理，实现了融山、水、林、园、城为一体，集点、线、面成一网的城市绿地系统和具有杭州特色的地域景观风貌。

　　城区累计新增绿地面积5856万平方米

　　近年来建成314处公园绿地

　　提起杭州，大概没有人会抱怨绿色空间不足。杭州市委、市政府连续10年将城市扩绿列为年度“为民办实事”项目，实事工程逐步实施，城区已累计新增绿地面积5856万平方米。

　　近年来，城区先后建成湘湖公园、城北体育公园、皋亭千桃园、三山公园、江洋畈生态公园等公园绿地314处。

　　随着平面绿化的发展，立体绿化也被逐渐推广，2010年以来，新增屋顶绿化42万平方米，通过护绿使者每年向社区居民免费发放藤苗，鼓励市民在有条件的围墙和屋面种植垂直绿化，营建全民植绿爱绿的浓厚氛围。2016年底，杭州城区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积指标分别达到37.2%、40.7%、14.4平方米。

　　打造多个生态治理的样板公园

　　增加不少功能完善的“口袋”公园

　　杭州在改善城市环境的同时，做到了充分尊重自然格局，进一步彰显山水园林特色，精心打造了多个生态治理的样板公园。比如，西湖长桥溪水生态修复公园先后被评为中国人居环境最佳范例奖和迪拜国际改善居住环境最佳范例暨全球百佳范例奖。

　　老城区结合五水共治、三改一拆、城中村改造等工作，增加了不少方便实用、功能完善的“口袋”公园，切实将高标准、高要求、高品位体现在每一个公园、每一条道路和每一个细节中，打造了自然风光、人文景观与城市建设高度融合的城市形态，进一步提升了人民群众的幸福指数，让群众有实实在在的获得感。

　　“美化家园工程”项目已实施435处

　　“绿化”向“美化”“彩化”迈进

　　“美化家园工程”自2010年在城区启动以来，至去年底已实施了435处，改造后的公园彩化效果明显提升、立面美化效果尤为突出、配置景观更加科学合理。在G20杭州峰会期间，杭州市实施的“美化家园”环境彩化提升工程，使入城口面貌焕然一新，道路景观颜值飙升，节点彩化锦上添花，得到了许多中外嘉宾的点赞。

　　如今，道路美颜、公园美颜已成为一种常态，尤其是节假日，立体花坛、自然花境争相比美。同时一系列菊花艺术节、花朝节等花事活动，主城区里的绿化也从“绿化”向“美化”“彩化”迈进。

　　美在街头，一大批心灵手巧的“园林美化师”，拿出高品质、高质量的园林景观作品，参赛各届国际园林博览会，也屡获嘉奖。

　　出台养护管理规范

　　加大用科技化管养

　　在巩固和确保城市绿化建设成果方面，杭州市还出台《杭州市城区绿地养护质量标准》《城市园林绿化养护管理实施意见》等养护管理规范。

　　开展“最佳、最差”公园（景区）、道路、河道绿地评选，城区绿化综合考核，保证城市绿化发展有标准和保障；保持绿化施工队伍市场化运作优胜劣汰；充分发挥乡镇、街道和属地管理单位的作用，持续加强社区层面的绿化力量，确保绿化全方位有保障；加大用科技化管养方面，建成了杭州市树木储备中心、杭州园林绿化质量检测中心等机构，全面应用古树名木无损监测、绿化抄告系统手机终端、生物防治等新技术，并提升城市绿化应急抗灾的能力。

　　“三江两岸”绿道全线贯通

　　600里景观廊道和生态廊道粗具规模

　　修复是为了弥补，构筑是为了更上一层楼。近几年，杭州一手抓自然生态修复，另一手抓深化生态屏障建设，为城市构筑起生态屏障。

　　2012年开始，杭州开始全面整治全市国省道公路可视范围和铁路线路安全保护区内的“脏乱差”等现象，如今，“四边”等区域洁化、绿化、美化水平已显著提升。

　　全市累计新增“四边”绿化长度1831公里，建成了高速公路两侧宽50—100米的绿化带，国省道两侧宽30米以上的绿化带，主要河道两侧合计宽30米以上的绿化带，如今已形成结构稳定、功能突出的“三网融合”（林网、水网、路网）生态廊道体系。

　　历时五年，“三江两岸”工程已完美收官，新建绿色景观长廊80多万平方米，“三江两岸”绿道全线贯通，600里景观廊道和生态廊道粗具规模。

　　·链接

　　“国家生态园林城市”有什么标准

　　落实到具体跟城市人生活息息相关的标准，“国家生态园林城市”得具备建成区绿地率至少达到35%；城市公园绿地面积至少达到每人9.5平方米；古树古木保护率必须达到100%；年空气污染指数小于或等于100的天数至少达到300天；城市生活垃圾无害化处理率必须达到100%；城市污水处理率至少达到90%；公共交通覆盖率A类城市至少达到60%；公众对城市园林绿化的满意率至少达到90%等一系列的硬条件。