市北西一商地挂牌，为萧山区村级留用地集中安置第一例！

住在杭州网2与24日讯（记者 章嵘嵘 通讯员 杨红燕）2月24日，位于萧山市北西单元的一宗商业用地挂牌。

值得一提的是，这宗地块为《杭州市萧山区村级留用地高质量开发管理办法（试行）》实施以来，萧山区村级留用地集中安置第一例。

萧山城区市北单元XS070101-32、XS070101-34地块鸟瞰图 （制图：孙澜）

地块设有62%起的返还比例

为萧山区村级留用地集中安置第一例

今天挂牌的这宗萧山城区市北单元XS070101-32、XS070101-34地块，位于建设四路与金鸡路交叉口西北角，为村级留用地项目，规划为商业商务用地。

这宗商业用地，地处市北西与钱江世纪城交界处，地理位置极其优越。西侧为英冠悦创中心、娃哈哈大楼；南侧为信息港公园、微医国际数字健康中心。南面1公里范围内，还有信息港小镇、浙江大学杭州国际科创中心等，高端产业集聚。

英冠悦创中心、娃哈哈大楼实景图 孙澜 摄

信息港公园、微医国际数字健康中心实景图 孙澜 摄

东侧为大型住区金珺澜庭；北面不远处、建设河以北即为钱江世纪城，万科大家世纪之光、顺丰家园、丰瑞南苑等住区集聚。北面1.5公里范围内，奥体印象城、浙江大学医学院附属妇产科医院、杭州第二中学钱江学校、崇文世纪城实验学校、学军中学教育集团文渊中学等各项生活配套一应俱全。

万科大家世纪之光实景图 孙澜 摄

杭州第二中学钱江学校实景图 孙澜 摄

地块由XS070101-32地块、XS070101-34地块两宗子地块，以及乐达路地下空间（停车场用地）三部分组成。地块容积率4.1，地上可建面积约18.4万㎡，起拍总价2127万元。

根据出让方案，这宗地块设定了地上总建设面积62%房产的起始返还比例，并需配建与地上返还面积规划要求配比的地上及地下车位，返还对象为萧山北干街道明星股份经济联合社。

另根据竞拍规则，该地块将先锁定土地出让价格，竞拍返还比例；当返还比例达到100%时，锁定返还比例，转为竞拍土地出让价格。

也就是说，这宗地块地上有至少62%的房产面积，将用于返还明星村村集体。

据了解，在东至五七直河、南至北塘路、西至杨时路、北至前解放河的四至范围内，萧山区已累计征用明星村集体 约1700多亩土地。而这些村级留用地的返还比例，均将在市北单元XS070101-32、XS070101-34地块上集中返还。

值得一提的是，此为《杭州市萧山区村级留用地高质量开发管理办法（试行）》实施以来，萧山区村级留用地集中安置第一例。

盘活存量资产，腾挪优质资源

萧山开启留用地高质量开发新模式

2024年12月1日，杭州市萧山区人民政府办公室印发了关于《杭州市萧山区村级留用地高质量开发管理办法（试行）》的通知（以下简称：管理办法）。

管理办法指出：村级留用地开发，应以节约集约利用土地为导向，通过政府主导、统筹开发、多用途开发等多种手段，在保障村级集体经济可持续发展的同时，做到土地空间要素使用效益最优化。并逐步建立村级留用地“由地到房”转变，通过“指标换房” “等价转换” 等方式创新村级留用地开发主导模式，整合土地要素资源。

据悉，该管理办法的适用对象为：萧山区行政区域内符合使用条件的村级留用地指标及对应村级主体。该管理办法已于2025年1月1日起试行，试行有效期2年。

图源：萧山区政府门户网站

要知道，以前的村级留用项目，多是零散分布的，由村集体自住开发、招租。于是，我们经常看到一些城市核心地段的沿街商铺，或商业综合体中，出现一些与其地段不太匹配的零售、餐饮、酒店品牌。

而从2025年1月起，萧山区开始尝试与探索留用地项目的集中开发模式，对留用地指标实行“一本账”动态管理，以盘活更多的存量优质资产。这其中，更强调政府在资源配置中的主导作用，明确由区级做地主体对村级留用地进行统一开发、运营，以破解项目同质化、运营效益低、资源闲置等问题。

图源：萧山区政府门户网站

换言之，待市北单元XS070101-32、XS070101-34地块成功出让后，大概率将由区级做地主体统一运营、招商，对项目的主导产业进行把控。

同时，亦有可能引入一些优质的产业平台，或者轻资产运营商来进行合作开发，以更好地助力萧山市北板块的产业经济、商业地产发展。

尽管市北西明星村这宗地块，为萧山区村级留用地集中安置第一例。但其实过去2个月间，萧山区已有不少区域，因为村级留用地的集中开发，而盘活了存量资产，腾挪出了优质资源。最典型的，莫过于萧山新区的北干东单元XSCQ20A-14地块、北干西单元XSCQ1206-09地块，均为村级留用地替换腾挪而来。

2024年12月19日，中天&海威联合体竞得北干东单元XSCQ20A-14地块，溢价率拍至76.5%，创杭州近7年来溢价率新高。2025年1月14日，滨江集团以61.91%溢价率竞得北干西单元XSCQ1206-09地块，楼面价拍至38859元/㎡。1个月内，二度刷新萧山新区板块地价纪录，助力2025年萧山土拍市场开门红！

伴随着《杭州市萧山区村级留用地高质量开发管理办法（试行）》的逐步试行与推进，我们有理由相信，2025年萧山将盘活更多的村级留用地存量资产，为萧山区土地储备腾挪出更多、更好，能创造更高社会经济效益的优质土地资源。