杭州城投系|临平区 三大平台“三足”鼎力

　　住在杭州网4月9日讯（记者 章嵘嵘）临平区区属国企主要为杭州临平国有资本投资运营有限公司、杭州临平开发投资集团有限公司、杭州临平交通集团有限公司、杭州临平城市建设集团有限公司、杭州临平文化传媒集团有限公司、临平区环境（水务）控股集团等六家。

　　其中城建集团、交通集团、开投集团分别紧紧围绕并服务于临平新城开发建设管理委员会、大运河（科创城、超山）管委会，以及临平经济技术开发区管理委员会三大管委会，作为平台城市建设与做地开发等业务的主力军。

　　图|临平三大国企做地示意图

　　城建集团：南融区块为2024宅地供应重心

　　杭州临平城市建设集团有限公司，成立于2004年，注册资本30亿元，是临平新城管委会下属国有企业，作为临平新城项目建设的主力军、投融资主平台，承担了临平区内部分城市基础设施与市政公用事业项目的投建、运营与管理。

　　根据公开资料显示，城建集团业务主要涉及城市基础设施建设、土地整理、供排水和房地产销售、租赁及物业等，2022年公司实现营业收入61.02亿元，其中土地整理和供排水业务营收占比为74.2%与16.6%，为公司主要收入来源。

　　近年来，随着临平新城与主城联动增强，全域提速南融发展，临平新城重点开发区域不断拓展，城建集团土地整治范围及投资规模也迅速增大，涵盖了星桥、南苑、乔司、临平街道等。具体看，根据城建集团跟踪评级报告显示，城建集团土地整理范围主要以海宁合作区块、星桥南星社区、联胜社区、海宁许村镇胜利前进区块、南星城中村改造、乔司全域整治区块等为主，其子公司惠农公司主要负责良熟方桥区块、永和区块、吴家区块等区块开发。

　　从涉宅用地成交数据上也可印证一二，2022-2023全年临平新城大范围内年均成交涉宅用地均为9宗，较2021年有较大幅度增长。2024年重点供应地块已经公布，10宗涉宅用地在列，大部分位于目前重点打造的南融片区也就是翁梅乔司板块，容积率大多位于1.0-1.6，改善属性凸显。

　　此外，城建集团还涉及房地产业务，随着住宅项目的售罄，目前主要为保障房及商业房产。较早的住宅项目有2010年的钱塘·梧桐蓝山，2011年的绿地·艺尚府，两个项目均由彼时的杭州余杭城市建设集团有限公司（目前已改名，即为城建集团）联合其他房企拿地开发。2022年城建集团全资子公司杭州南苑控股（集团）有限公司底价竞得星桥区块LP0903-60地块，开发杭颂星澜府，2023年6月首开无需摇号，去化率约20%。

　　交通集团：主攻崇贤、塘栖、超山三大板块

　　杭州临平交通集团有限公司，成立于2016年，注册资本38亿元，母公司及实际控制人为杭州市临平区财政局，是临平区政府直属的国有控股公司。根据公开资料，集团下设全资公司32个，控股公司6个，参股公司9个，管理事业单位1个。

　　近年来，交通集团以城市区域开发建设和重大基础设施建设两个核心主业为引领，基本形成城市区域开发建设，重大基础设施建设，卫生、教育、水利、新能源等其他领域业务发展，交通、旅游、商业、文体等产业项目经营开发，公共交通基础设施建设和运营等五大业务板块。

　　交通方面如现已全面建成通车的“三路一环”（秋石高架路、留石高架路、东湖高架路、望梅高架路）快速路网即由交通集团全资子公司临平重大基础建设有限公司作为投资主体，并负责东湖高架路、望梅高架路、320国道快速路二期等路网建设。

　　产业方面主要以交通产业和文商旅体产业项目经营为主，包括了塘栖古镇、超山风景区两大旅游景区运营，2021年开业的超山百联奥特莱斯，以及与阿里体育合资运营的临平山体育公园场馆、大运河国家文化公园（临平段）等。

　　城市开发建设方面，交通集团主要负责大运河（科创城、超山）管委会范围内的崇贤、塘栖、超山三大板块，及周边区域、大运河国家文化公园临平段开发建设，包含土地一级开发和基础配套设施建设，下设的子公司临平新农村建设、临平旅游开发、临平运河综合保护开发等均有土地开发整理业务。

　　其中临平新农村建设多次下场拿区域宅地，分别于2022年4月、2023年12月底价竞得崇贤新城E-8地块、崇贤新城E-11地块以及凌寒街以南莲花港路以西地块，前者开发建设为在售的青隽府项目（项目公司杭州崇韵置业有限公司100%股权已成功转让给钦宸房产），后两者均处于储备状态。

　　2024年大运河科创城计划推出7宗涉宅用地，涉及崇贤、塘栖、超山等板块，容积率最低为1.1。

　　开投集团：服务临平经开区 多宗地铁宅地待推

　　杭州临平开发投资集团有限公司，成立于2016年，注册资本27亿元，是杭州临平国有资本投资运营有限公司的成员，实际控制人为临平区国资办。临平区成立后，开投集团承担起国家级开发区杭州临平经济技术开发区范围内综合开发和基础建设、实业投资、资产管理、投融资的总任务。

　　公开资料显示，开投集团2023年全年共实施新建、续建项目64个，如龙安湖公园、风荷路中学、雨荷路幼儿园、映荷公园、数字影棚等项目，星火苑安置房、红丰安置房、红旗安置房等项目，以及小林高科创新中心、玉架山博物馆等“标杆工程”。

　　根据天眼查显示，开投集团对外投资企业共计12家，包含开投招商管理、钱江建设投资、开投实业投资、开投园区发展、临平经济开发建设、杭州市开发投资等。其中杭州市开发投资由开投集团与杭金投共同出资成立，开投集团占比60%，旗下100%控股的杭州开投创新发展有限公司曾于2023年9月底价竞得杭政储出[2023]144号开发区兴起路与八号路交汇西南处住宅地块，截至目前未有动静。此外还竞得一宗人才租赁住宅地块与商贸居住区邻里中心商业地块。

　　在土地供应方面，2024年临平经济技术开发区共计9宗涉宅用地储备，合计土地面积约522亩，分布于东部新城板块地铁9号线五洲路站点、龙安路站点以及兴盛路站点（规划）附近，轨道交通优势明显。