绍兴越城、柯桥、上虞三区国土空间规划最新公示

　　住在杭州网3月22日讯（记者 岑天宇）近日，绍兴市分别对越城区、柯桥区和上虞区国土空间总体规划进行了草案公示。

　　越城

　　首位立区、幸福越城

　　越城区（滨海新区）位于杭州湾南岸、杭绍甬大都市带重要节点，是全省重点优化开发区域，主体功能以城市化开发为主，全域为城镇化优势地区和城镇化潜力地区，其中塔山街道、府山街道为绍兴历史文化名城核心组成部分，叠加为文化景观地区。

　　目标定位：首位立区、幸福越城。奋力打造大湾区发展重要增长极、杭绍甬一体化先行区、绍兴大城市建设引领区、千年古城文化高地，全方位、各领域、高质量打造全市首位度中心城区，在“重要窗口”建设中展示靓丽“越城风景”。

　　全面加强周边区域协同，积极对接上海大都市圈，高质量推进杭绍甬一体化。融入沪杭甬湾区经济创新区，打造“杭绍甬一体化发展先行区”共建大运河国家文化公园 (浙江段)，对接金义都市区协调发展。

　　积极推动市域板块协同，重点生态地区一体化:重塑稽山鉴水、通江达海的自然地理格局；重点流域地区一体化: 打造曹娥江生态与创新发展带；重点合作地区一体化:推进三区融合，构建南北城市发展轴、东西区域联动轴。

　　战略图

　　落实绍兴网络化大城市建设要求，系统构建“核心引领、三区聚合、三轴提升、五级联动”的国土空间开发保护总体格局。核心引领: 强化城市首位核心引领。镜湖+古城一核: 国际化中央活力区、世界级文旅会客厅；滨海江滨片一心: 打造引领滨海新区的高能级战略平台。三区聚合:重塑城乡一体空间格局。城市首位核心区:打造核心引擎，强化首位引领职能口；产城融合示范区:深化科创功能，促进产城融合发展口；稽山鉴水样板区:争创国家级旅游度假区。三轴提升: 推进重点板块网络协同。城市生长轴: 城市拥江向海发展轴线；产业生长轴: 串联城市核心产业平台；城市复合发展轴: 城市科创、文创、公共服务复合发展走廊。五级联动: 核-心-节点-片区-单元。构建“核-心-节点-片区-单元”五级发展体系，一体融合，多层互动，网络联动发展。

　　规划图

　　产业目标：长三角新兴产业集聚区和全省传统产业转型升级示范区、聚力谋划5个重点产业集群，打造先进制造业首位强区。落实国土空间开发保护总体格局，依托产业走廊，串联产业片区平台，构建越城区(滨海新区)产业空间总体格局。

　　构建开放畅达、高效便捷、绿色经济、智能安全的现代化综合立体交通体系引导城市交通绿色转型，支撑长三角一体化、网络大都市和“融杭联甬接沪发展战略，切实将绍兴区位优势转化为发展胜势。规划形成“主次配合”的综合交通格局。“三横两纵”包括三条东西向交通廊道、两条南北向交通廊道；“快速成网”指延伸、连接现状快速路，形成区域一体，高快衔接的快速路网络；“主次配合”指完善城镇道路网格局，调整优化道路级配比例，形成干路通畅、支路可达的城镇道路体系。

　　三核五片、两带六轴总体景观风貌结构。古城为魂山为屏，鉴水百荡缀城中，两带提升兴六轴，三核五片廓城形。整治提升重要风貌标志节点、塑造曹娥江/浙东运河景观风貌带、提升三大核心景观、塑造五大特色风貌区。

　　柯桥

　　国际纺都、杭绍星城

　　本次规划范围为绍兴市柯桥区行政辖区，总面积1066平方公里。本规划的期限为2021-2035年，近期: 2021-2025年，远期: 2026-2035年，远景: 2036-2050年。

规划定位：国际纺都，杭绍星城。国际纺都：主动将干年纺织文明与现代时尚文化有机融合，切实发挥“市场+产业”的独特优势，有利推动柯桥纺织向时尚化、数字化、绿色化迈进，全力打造现代、开放、时尚、大气的国际纺都。杭绍星城：柯桥作为杭绍同城发展的先行区加速融杭接沪联甬，全力打造杭州大都市圈绍兴网络大城市中“综合实力领先、人文魅力独特、发展活力强劲、文明和谐幸福”的璀璨星城。

　　定位图

　　规划构建“一核，两区、两翼”的国士空间总体格局。其中一核：柯桥城市经济发展核；两区：北临空经济现代产业片区、鉴湖城郊文创休闲片区；两翼：柯北经济综合开发带、南部生态康养共富带。

　　构建“中心城区、副中心、中心镇、一般镇”四级城镇体系。中心城区：中心城区六个街道。 副中心：临空副中心、马鞍副中心。中心镇：环绍兴中心城区福全、兰亭、平水三个镇街。一般镇：夏履、漓渚、稽东、王坛四个镇。

　　发展目标：长三角区域性综合交通枢纽城市的门户节点，绍兴市“融杭接沪”的立体交通先行区。航空：共建共享杭州萧山国际机场枢纽。铁路：三高两普一超。高速铁路: 杭甬高铁、杭绍台高铁、沪绍金城际铁路。普速铁路: 萧甬铁路、杭甬货运铁路。磁悬浮超高速铁路: 杭绍甬城际。市域 (郊) 铁路: 绍兴风情线铁路S1、水乡线市域铁路、绍诸市域铁路S2、绍嵊新市域铁路S3高速公路：“四横三纵”的高速路网。四横: 杭绍甬高速、杭甬高速、绍诸高速杭金衢高速至杭绍台高速联络线。三纵:柯诸高速、杭金衢高速杭绍台高速。快速路网：“五横四纵”的快速路网。五横:滨和路(闸前大道)、致远大道西段、G329(于越西路)、G104(轻纺城大道)、杭金衢连接线-杨绍线-印山西路。四纵:杭州中环 (临杭大道)、杭州湾大道、越州大道、绿云路。轨道交通：5条轨道交通网络，包括绍兴轨道交通1号线、2号线、3号线、4号线、8号线(对接杭州机场轨道快线)。

　　规划图

　　上虞

　　全面建设高水平青春之城

　　本次规划范围为上虞全区范围，扣除绍兴滨海新区管理部分，规划面积1248.19平方公里。本规划的期限为2021-2035年，近期: 2021-2025年，远期: 2026-2035年。

　　规划目标：全面建设高水平青春之城，绽放上虞的创新之力、青春之光、现代之美。规划定位：中国青春城市发展样板区、长三角“新智造”协同创新示范区、大湾区美好生活引领区。

　　实行三大发展策略：

　　发展策略一：区域协同，链入大湾区。推动产业合作互补共促，提升杭州湾经开区龙头地位，深化与沪杭甬等高能级经济开发区合作，打造现代化产业高地，争创长三角产业协同创新示范基地。构建“融杭联甬接沪”铁道网 &“高快国省一体”道路网，谋划构建“三横一纵一联”的铁路网和“三横一纵两联”高速公路网络，全面提升对杭、绍、甬等省内城市乃至长三角的通达力。利用曹娥江串联上虞丰富文化资源，融入省域大花园，以曹娥江串点成线，构筑文旅融合的黄金游线，全力提升上虞“浙东唐诗之路发祥地”知名度和影响力，打造一批具有唐诗之路特色的旅游度假区和文旅综合体。探索“创新飞地”模式，导入长三角最优科创资源，加快在长三角区域设立“研发飞地”探索与长三角区域大院大所开通科技创新合作对接会“云平台”，撮合协同创新供需匹配，促进科技成果产业化。

　　发展策略二：织网串珠，构建网络城。重点引领，拥江西进，以百官、曹娥、梁湖等街道为重点，培育城市经济新形态，提升高端要素集聚力，引领上虞青春之城建设。助力绍兴市构建“一核六心多节点”网络大城市，上虞承载着壮大“六心”的重任，以中心城区为重点，强化提级扩能，打造“链接核心、辐射区域”的绍兴网络大城市次级中心。

　　发展策略三：三城联动，引领青春核。一江做活，强化青春之核；两岸做优，丰富青春水岸；三城联动，引领青春样板多翼提升，增添青春靓色。未来城：高品质未来之城、创新发展实践样板；活力城：城市高端活动聚集地，市民公共活动中心；文旅城：山水花园新城，城南文旅新区。

　　规划构筑“一心一轴，两带两区”国土空间总体格局,形成多点网络化城市空间体系。

　　规划图

　　构筑“一主一副，两区两带”城镇协同结构。一主:上虞区中心城区，全区商贸物流、先进制造、综合服务中心。一副: 章镇，“嵊新”城市副中心，边界融合重要节点。两区: 虞北产城协同发展区，美丽南闲绿色发展区。两带: 横向科创大走廊创新创业带，纵向南北城乡发展带。

　　做大做强“1+2+1+N”产业平台。1个国家级产业平台: 杭州湾上虞经济技术开发区；2个省级平台:曹娥江经济技术开发区、曹娥江省级旅游度假区；1个现代服务业集聚片区:由未来城、活力城、文旅城构成的一江两岸现代服务业集聚片区；N个特色产业节点: 章镇、上浦等特色制造业节点和虞南、虞西农文旅融合产业节点。

　　产业图