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房东以“违法”为由拒退押金和房租 承租人起诉
2016年10月14日 09:30:46 住在杭州网
【摘要】2016年1月1日,杭州租房新规开始实施,什么样的出租房是违规的,有了具体规定,不合格的出租房将由派出所开出“违规整改通知书”。昨天,上城区法院开庭审理了该法院的第一起承租人起诉派出所,要求撤销“出租房违规整改通知书”案件。

  2016年1月1日,杭州租房新规开始实施,什么样的出租房是违规的,有了具体规定,不合格的出租房将由派出所开出“违规整改通知书”。昨天,上城区法院开庭审理了该法院的第一起承租人起诉派出所,要求撤销“出租房违规整改通知书”案件。

  租客收到违规整改通知书

  房东拒绝归还押金和房租

  余女士(化名)是安徽黄山人,来杭州务工。从2014年开始,她和家人合租住在杭州上城区祖庙巷的一套房内,房租每月4700元,合同约定租到2017年。房子的建筑面积为75平方米,二室一厅,平时她和姐姐住一间卧室,另一间卧室和客厅里各住了一位亲戚。

  今年3月18日,余女士突然收到湖滨派出所出具的“出租房违规整改通知书”,说她承租的104号房存在违法的分隔搭建。到3月底,5000元押金和预交的一个月的房租还没有要回来,余女士和亲戚就因为这份整改通知书被迫搬离出租房。余女士向房东追讨这笔钱无果后,选择将派出所告上法庭,要求派出所撤销整改通知书。

  余女士说,由于自己和房东有过节,怀疑是房东恶意举报。“而且我认为自己不存在分隔搭建的情况,房子就是房东租给我时的结构。我从租房子起,就在客厅里放了一个柜子并在柜子旁拉了一块帘子,亲戚的床在帘子后面,也没有向外出租,我们是合租的。”

  庭审时,余女士要求派出所提供证据证明她存在分隔搭建,并且认为派出所的违规整改通知书违反《行政处罚法》相关规定。因为在她收到的通知书上,没有编码,也没有执法人员的签字或盖章。

  余女士说自己之所以起诉派出所,是因为房东一直抓着“通知书”上的“违法”二字,拒绝归还押金和房租,所以她要求派出所撤销该通知书,然后就能跟房东追讨回这笔钱。

  派出所提供违规行为证据

  租客坚持自己没有分隔

  湖滨派出所在答辩时指出,民警是在正常工作中,发现104号房屋内存在分隔搭建并出租的情况。且民警在走访后了解到,该分隔是由承租人搭建,所以将整改单开给了承租人,限令其在3月底前整改完毕。

  湖滨派出所还提供了房子格局图和104房内的照片作为证据。格局图上,客厅的部分被标注为“分隔搭建区域”,照片则显示,进入客厅的位置上被安装了门框和隔断木板。

  由于余女士的分隔违反了杭州出租房相关规定,按规定应由公安机关限期责令整改,逾期不整改的,承租人是单位的,对单位处以2000元以上、2万元以下罚款;承租人是个人的,处以200元以上、2000元以下罚款。所以湖滨派出向原告出具的整改通知书符合法律规定。

  其次,湖滨派出所认为,对余女士开具的整改通知书是一个提醒,并非行政处罚,所以不存在违反《行政处罚法》的情况,请求依法驳回原告的诉求。对于整改通知单上没有编码,派出所说,是余女士收到的复件上编码显示不清晰。

  对此,余女士反驳说,派出所提供的照片为楼上户型相同的204的照片,她居住的104没有这样分隔过。“如果一定要说客厅有分隔,那也是房东分隔的,我没有改过房子结构。”

  对此,法官表示,需要实地去看过房子的情况,再判断原告租住的房屋有没有分隔。

  本案没有当庭宣判。

来源:青年时报  作者:记者 郑舜 通讯员 尚法  编辑:张筱
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