台州市是浙江省经济最活跃的地区之一，经济总量位居全省第四，全市人口为560万。今年上学适龄儿童约为6万人，小学毕业生人数为57644人，初中毕业生为87794人。为了推动和促进台州教育事业的发展，展示台州教育新形象，培育台州新人才，使台州学生接受更好的教育服务，做强做大台州教育，今日早报（浙江省惟一的晨报）和台州电视台（台州惟一的综合类电视台）决定联合推出“红火六月，相约台州”大型招生系列活动。
提议：建个环杭州湾组合城市
说起城市组合，虽然很多人并不清楚究竟是-./0123456789个什么概念，但肯定会冒出这样的框框：就像北京和天津；苏州、无锡和常州；或是广州和深圳那样的城市圈。随着杭州湾大桥的建设，专家们将目光投注到了杭州湾边上的6个城市：上海、杭州、宁波、嘉兴、绍兴和舟山。可以想见，在不久的将来，围着海湾这里将形成一个大型的新城市圈。
浙江大学副校长冯培恩教授认为，环杭州湾区域属于长江三角洲经济区，具有和上海毗邻的区位优势。该区域具有良好的自然地理条件和经济发展需要的水土资源：钱塘江上游和太湖为周边地区的水资源需求提供了保障条件；杭州湾北岸、宁波北仑港、舟山部分岛屿有适合于建设大型企业和港口码头的岸线和泊位条件。环杭州湾区域具有优越的教育和人文环境，这一地区集中了我省大部分高校。该区域具有经济发展所需要的交通能源等基础设施条件。
对于浙江省来说，城市化进程滞后于工业化，尤其是缺少能带动全省经济发展的特大型城市，而环杭州湾集中了浙江省11个城市中的5个，人口超过2／3以上，因此，环杭州湾组合城市建设，能够加快浙江省城市化进程和产业结构调整。设想若干年后，杭州湾6个城市拥有统一规划的机场建设；电网建设；高速公路联网修建和收费；污水统一处理……这种既节约资金又充分利用资源的新设想将是多美的一幅画面。
想象：环杭州湾组合城市什么样
环杭州湾组合城市将由上海、嘉兴、杭州、绍兴、宁波、舟山组成。这些城市用都市农业、山地和大片绿地隔开，交通便捷。据专家预测，将来环杭州湾组合城市人口规模可达到2500万左右，建成区面积3000平方公里。
上海和嘉兴
上海在经历了北上建宝钢、东进建浦东之后，将进入南下开发杭州湾新的经济增长期。上海（杭州湾北岸）滨海地区位于上海市南翼，面积达1961平方公里，目前人口169．8万，占全市总人口的14．1％。共拥有海岸线105．74公里，约占全市江海大陆岸线的60％。已形成惠南镇、南桥镇和金山卫镇三个县级中心城区，康桥市级工业开发区、金山石化、金山嘴工业区，以及正在规划建设中的上海综合工业区和上海化学工业区等重要工业园区。今后发展方向是港口带动型的综合经济发展地区，以原芦潮港镇为主体，包括泥城镇和彭镇镇的部分地域，建设中心城区———海港城，人口规模规划约100万人。同时，建设惠南新城、南桥新城和金山新城三个副中心，人口规模分别达到30—50万。
嘉兴距上海90公里，拥有121公里海岸线，可建港口的海岸线达数十公里。今后要重点进行港口开发，进一步加快基础设施建设步伐，大力发展港口运输业、滨海旅游业和能源化工等临港型产业。充分利用嘉兴自身的优势，提高接受上海辐射的能力和参与上海市场竞争的能力，成为上海支柱产业的合作延伸基地、上海科研院所的科研成果转化基地、农产品基地、旅游休闲胜地，乍浦港成为上海国际航运中心的配套港，把嘉兴建设成为上海南翼现代化港口型工贸城市。
杭州和绍兴
杭州与绍兴相距30公里，而且杭州城市向东发展，今后两市距离更加接近。杭州市通过行政区划调整，合并了萧山、余杭两座邻接城市，使杭州市陡然增加了100％的人口和300％的用地规模，正在实施城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展的战略目标。绍兴是以历史文化和山水风光为特色的国内外著名旅游城市，是著名的水乡、桥乡、酒乡、兰乡、书法之乡、名士之乡，也是中国经济最具活力的地区之一。杭州与绍兴旅游资源丰富，产业结构类同，空间距离相近，可以建设成为旅游、教育、居住、文化和科技发达城市。
宁波和舟山
宁波作为中国重要的港口城市，北仑港水深湾阔，已建成我国最大的国际第五代集装箱码头和20万吨级泊位，可停靠30万吨级货轮，是我国目前最大、最好的进口铁矿砂中转基地。沿港经济带已经崛起，成为华东地区重化工业基地，形成以石油精细化工及电力为主体的工业体系，正在建设北仑港集装箱码头四期工程、甬金（华）高速公路、东海油气管道等一批重要的区域性基础设施。舟山市拥有中国最丰富的天然深水港资源。舟山
海洋资源丰富，是全国最大的海水产品生产、加工、销售基地，素有“祖国渔都”之美称。海洋旅游资源丰富，普陀山是我国四大佛教名山之一。宁波与舟山都拥有得天独厚的深水港口和航道资源优势。两城市应该打破行政区划的限制，共同开发深水岸线，建设大型深水岛———岸式多功能国际枢纽港和临港型重化工业，两市合并组建现代化国际港口城市。
余姚市和慈溪市都位于杭州湾南岸，距宁波40公里，人口180多万。杭州湾大桥在慈溪市接线，是杭州湾在南岸的桥头堡。两市城区只相距12公里，完全可以合并成一个城区，成为宁波大城市的一个重要组成部分。整合后宁波城市可由宁波市区、镇海和北仑片、余慈片、舟山片构成，城市非农业人口将达450万至500万，建成区用地规模将达400多平方公里。
设想：环杭州湾城市组合如何发展
A、实施可持续发展战略
环杭州湾地区人口、产业高度集聚，特别是临港型石化、能源等工业集中，舟山群岛又是我国最大的渔场，东海油田正在探测和开发中，区域的资源、环境可持续发展是一个必须引起高度重视的问题。环杭州湾区域工业发展需要大量的土地资源，在滩涂资源开发过程中注重湿地保护，水环境保护、潮涌和其他旅游资源的保护将是首要问题。环杭州湾区域经济发展对水资源的需求将逐年增加，水环境保护和治理是重中之重。利用杭州湾5000平方公里水域这么好的自然条件，构建生态城市是建设组合城市)*的最终目的。
B、加强产业结构分工与互补
目前杭州湾各城市正处于产业结构的调整时期，需要进一步加强城市之间合作，避免重复建设，使本地区成为国际经济、金融、贸易、航运中心之一，国际旅游胜地，中国重要重化工基地。今后，环杭州湾区域将成为浙江先进制造业基地的主要生长空间。专家们规划了这样的蓝图，从上海驱车沿杭州湾往南，从嘉善直到宁波，车程不过4个小时，从嘉善木业、海宁皮革经编、萧绍平原的化纤纺织，直到慈溪的家电、嵊州领带、余姚塑料和宁波服装，沿路的每个产业都在全国乃至全球市场上占据了强势地位。此外各地的经济侧重各不相同，杭州、嘉兴、绍兴经济发达地区，以高新技术为主导，改造传统产业，在旅游业等方面形成优势和特点。宁波舟山依靠港口，重点发展港口海运业、海洋渔业、钢铁石化等临海工业及相关配套产业。
C、统一规划重大基础设施建设
从目前杭州湾港口建设的情况来看，集装箱码头能力不足，煤炭码头、矿石中转码头“十五”期间基本能适应发展需要，液化石油气和液化天然气码头存在一定程度的重复建设，杂货码头结构需要调整。但现行的港口管理体制，造成地区之间相互竞争，重复建设，资源配置存在很大浪费。在今后的发展中，打破地域观念，统一实施杭州湾地区港口建设、管理、货运调度将是当务之急。
D、建立科技、教育、经济和人才的交流共享体系
专家们建议，环杭州湾地区完全可以借助浙江大学的远程教育资源，率先建立和完善杭州湾区域终身学习和教育体系。同时建议政府部门牵头进行协调，建立以浙江大学为核心，由环杭州湾区域所在高校、科研机构、高科技企业共同参与，向企业的科技人才和成果辐射的体系。在此基础上，把这一体系融入浙江省整体发展和长江三角洲的区域发展之中。
来源:今日早报 作者:本报记者 杨初亮 时间:6月9日 |
