钱塘江是浙江人的母亲河,浙西北大山里的涓涓细流慢慢汇聚成奔腾的大江,蜿蜒数百公里,注入东海时形成一个喇叭形海湾。湾口宽约95公里,湾底的地貌形态和海湾的喇叭形特征,使这里常出现涌潮,壮观天下的钱江潮闻名世界。新中国成立后,萧山人民发扬“精卫填海”和“愚公移山”的精神,全民上阵,在钱塘江江口筑堤围涂,凭着扁担、簸箕、牛拖船,通过逐期的围垦,竟然将茫茫滩涂变成了一片新大陆,创造了萧山人工造地50多万亩的奇迹。
如今,随着杭州从“西湖时代”进入“钱塘江时代”,“沿江开发、跨江发展”成为时代强音,在围垦这片热土上,一个80平方公里的现代化工业新城——“临江新城”正在崛起,萧山人正创造新的奇迹。
|
|
纳智捷(杭州)汽车有限公司项目鸟瞰图
|
一张白纸要绘最新最美的图画
——产业定位的变化,彰显出决策者的雄心和远见
如果你在新世纪初到过萧山的围垦区域,相信给你的第一感觉一定是地广人稀。那时的临江区块,几乎只有两个农垦场的几百名职工和他们的家属,不到经济作物的收获销售季节,基本看不到外人。
2003年2月,萧山区委区政府决定组建临江工业园区。成立园区的初衷是想利用围垦土地资源相对充裕、环境自净能力较强、发展空间较大等优势,整合发展萧山东片的传统优势产业,所以产业规划最初定位是以发展萧山传统优势产业为主。
|
|
临江展厅外景
|
3月,杭州萧山临江工业园区管委会筹备机构成立。新班子上任第一天,在农二场场部腾出的临时办公室里,四位班子成员和两位农场场长坐下来开了第一次碰头会。主要议题是工业园区到底应该怎么搞。
环境是加快园区发展的基础,只有创造一流环境,才能引进一流人才,才能引进一流项目,才能开创一流事业。园区的产业定位,起点一定要高,要综合性的,要“建园”与“造城”相结合,对进园项目一定要严格把好环保准入关,要对得起萧山的子孙后代。管委会班子在园区的定位问题上,想法很一致。
三个月后,市委书记王国平来到临江实地调研,一锤定音:“临江必须按照杭州东部工业新城的规划要求来建设。”
一张白纸要画图画容易,但要绘最新最美的图画很难。临江工业园区产业定位的变化,彰显出决策者的雄心和远见。
“把临江工业园区打造成萧山经济发展的增长极,杭州‘工业兴市’的大平台,环杭州湾产业带的核心区,长三角南翼先进制造业的重要基地,具有国际竞争力的生态型、科技型、创新型、生产生活相和谐的现代工业新城”,新的定位为临江产业发展开拓了崭新的空间。
从招商引资到选商选资
——临江人对科学发展观的生动实践:建设环杭州湾产业带生态化产业区
|
| 科技文化中心鸟瞰图 |
招商引资始终是园区发展的生命线,是园区经济工作的第一环,只有项目的不断推进,园区才能做大做强。
进入二十一世纪,长三角发达地区在实现产业升级的过程中,区域功能和空间布局也在相应调整。特别是上海、杭州两市实施“退二进三”产业调整战略,大量企业整体外迁。因此,承接本地及周边地区产业转移,是临江启动初期的重要途径。但是,临江人以科学发展观为指导,眼光看得更远。他们认为,临江虽然区域面积相对较大,从长远考虑必须坚持环境第一,严把环保准入关,有选择性地吸引优势产业向工业园区集聚,而不是“眉毛胡子一把抓,拣到篮里都是菜”。
于是,临江确定了这样的总体思路:以科学发展观为指导,充分发挥区位、资源、机制三大优势,采取“高新技术引领、装备制造主导、优势产业提升、商贸物流配套”的发展模式,通过大力发展“科技含量高、资源消耗少、产品链条长、环境友好型”产业,构建以先进制造业为主导、优势产业为基础的科技创新、产业发展、资源综合利用与环境保护有机统一的新型产业体系,实现科学发展、和谐发展;同时,全力推进现代服务业快速发展,实现“建园”与“造城”相统一,促进产业发展和城市建设相统一,从而为“临江新城”的建设提供良好的产业基础。
精准的产业定位,不仅让临江理直气壮地拒绝了众多小而差项目,更让众多投资者看到了临江决策者、管理者的长远目光和临江未来美好的发展前景。一位投资商在成功签约后感慨地说:临江不仅有区位、资源、机制的优势,更有人的优势,有办事以稳、待人以诚的风格,使我坚信不久的将来临江一定能成为杭州最具活力和魅力的新城。
园区要做大做强,关键在产业做大做强
——临江正发挥产业集聚优势效应,打造产业新蓝海
园区要做大做强,关键在产业做大做强。让我们看看今天的临江吧——
继德国奔驰公司亚洲最大战略合作伙伴浙江中誉汽车有限公司落户临江,建成6万平方米现代化的生产厂房和办公大楼、各类专用车生产、改装及销售基地。今年2月,台湾裕隆集团一期投资46.5亿元、产能24万辆整车、20万台发动机及研发中心项目又选中临江,筹备成立纳智捷(杭州)汽车有限公司,裕隆集团大陆总部项目同时签约落户,目前正在国家发改委审批之中,9月初动工建设,明年年底建成下线。由此引发"磁场效应",十多家配套企业项目闻讯而动,开始主动找上门来洽谈。现在,临江被中国汽车工业协会定点为“中国汽车零部件产业基地”,是杭州和萧山发展汽车整车及零部件产业的重要空间。根据杭州市汽车产业发展战略,临江园区已规划20平方公里专门区块,打造集汽车制造、汽车研发、汽车物流、汽车贸易、汽车娱乐为一体的“东方国际汽车城”。由武汉理工大学、东风汽车设计院等单位合资的武汉理工临江汽车研究院也已组建。
今年4月,东方电气集团投资18亿元的风能及潮汐发电机组项目正式签约,项目前期各项准备工作正抓紧进行,预计8月底可动工建设,明年10月建成投产。杭州前进齿轮箱集团、三一重工、安杰尔拖拉机制造有限公司等机械装备企业正加快投入,力争早投产、早见效。一个以区域产业基础为依托,承接国际先进制造业辐射转移,以“先进制造技术为主要生产手段的工业发展创新化、增长方式集约化、市场国际化”为特征的长三角南翼机械装备制造业基地雏形初显。
排名世界500强第23位的中国石化集团也看中了临江,投资30亿元、年产50万吨的中国最大白油生产基地、恒逸集团和中国石化集团开展战略合作投资50亿元的已内酰胺项目即将落户临江,并以此为契机,全力打造“中石化临江生态工业城”。浙江会合集团总投资15亿元的新材料项目、浙晨橡胶有限公司投资10亿元项目也落户临江。同时,民外合作积极推进,百合集团和德国科莱恩公司合作的百合科莱恩有限公司,在原有良好合作的基础上,总投资从15300万元人民币增资为37800万元人民币,注册资金从6180万元人民币增资为13980万元人民币;吉华集团和德国德司达公司民外合资项目洽谈进入最后阶段,将于近日正式签约。外商独资企业泰华医药公司在原注册资金1080万美元的基础上,今年再次增资1080万美元,注册资金扩大了1倍。世界500强的林德集团、四星级华美达酒店均已落定。浙江中力节能玻璃制造有限公司、杭电化集团等企业项目建设工地热火朝天……
2003年园区组建时只有3亿多元产值、二三家企业的临江,如今已有建成投产项目33只,有25只项目正在加紧建设,有28只项目正在积极筹建之中,一个大力发展汽车及零部件、机械装备、新材料等主导产业,培育发展电子信息、生物医药、激光装备等高新技术产业,积极发展现代服务业,提升发展优势传统产业,层次分明、科学合理的产业定位组合已经形成。
临江正发挥产业集聚优势效应,打造产业蓝海。
“创新创业、决胜临江”
——三年行动计划目标明确:“三年翻三番,力争四百亿”
7月14日,萧山区委、区政府召开全区经济形势分析会,园区在会上作工作汇报,以“经济总量继续快速增长、工业性投入逆势上扬、招商引资势头强劲、展后劲更为充足”4个要点概括了园区上半年园区经济运行继续平稳快速增长的喜人形势。1-6月,园区累计完成工业总产值42.61亿元,同比增长53.80%;完成工业销售产值41.38亿元,同比增长55.94%,增幅位居全区前列。上半年园区共有在建、扩建、技改等项目达26只,完成工业性投入12.3亿元,较去年同期增长45.22%。1-6月,完成合同利用外资3781.5万美元,实际利用外资2598.97万美元,协议市外内资36亿元,实到市外内资28038万元。明年年底前,将有裕隆汽车、东方电机、会合铝材等一批大项目建成投产,从而为园区工业经济增长提供强有力的后劲。同时通过实施大项目带动,园区汽车及零部件、机械装备、新材料等产业将全面发展,园区产业转型升级将实现启动。
“继续解放思想,勇于克难攻坚,才能把握发展主动。”区委常委、管委会主任洪松法告诉记者,今年是全面实施“创新创业、决胜临江”三年行动计划的开局之年、关键之年、基础之年。“三年翻三番,力争四百亿”,是一个需要经过艰苦努力才能实现的目标,今年不打好基础,明年就建不成,后年就产不出。只有进一步树立紧迫感、危机感和责任感,在积极应对宏观调控中谋求发展,在努力破解要素制约中实现发展,才能确保全面完成各项目标任务。就产业角度说,一是要紧抓优势产业不放松,将引资重点放在汽车、机械装备、新材料等产业,进一步形成企业的集聚优势效应。二是紧抓增资扩产不放松,鼓励已落户的企业扩大产能、增加产品、增加投资,化解土地紧缺矛盾。三是紧抓培育新兴产业不放松,在巩固传统优势产业的同时,不断培育吸收高新技术产业,努力将研发中心、总部型、环保节能型、财政贡献大的企业和服务业作为招商引资的重点。在拓展新项目信息的同时,要特别抓好重大项目的洽谈,全力推动项目早落地。要注重发挥重大项目的引领作用,加快裕隆汽车、东方电机、中石化和恒逸集团等重大项目的推进,有目标、有计划、有推动,使他们早日成为园区发展的主力军。实施强队战略,力争通过三年的努力,能培育出总量超100亿元、50亿元、30亿元、10亿元、5亿元的重点企业梯队,成为冲刺“三年翻三番、力争四百亿”的中坚力量。
临江作为萧山乃至杭州发展工业经济的一个重要平台,已经驶入发展的快车道。“产业兴,园区兴;企业旺,园区旺。”洪松法告诉记者,“临江要继续解放思想,敢为人先,反骄破满,实现跨越,进一步把理念做新、规划做优、产业做高、城市做大、环境做美。按“十大新城”战略,进一步转变思路,从“建园”转向“造城”,加快城市建设步伐,进一步做大框架、做全功能、做优环境、做美形态。相信通过努力,钱塘江出海口不仅将崛起一片产业新蓝海,还将向世人展示一座杭州东部充满活力的现代化新城。”