美国众议院23日投票表决通过了一项住房援助法案,旨在帮助40万无力偿还房贷的购房者,并推动美国两大住房抵押贷款融资机构——房利美和房地美摆脱困境。美国财长保尔森当天表示,住房援助法案对于帮助美国住房市场摆脱当前的危机至关重要。
保尔森:
称法案对摆脱危机“至关重要”
房利美和房地美于不久前陷入困境,造成美国金融市场剧烈动荡。根据该法案,美国财政部将可向两家机构提供足够信贷,并可在必要时出资购买其股票。两家机构持有或担保的住房抵押贷款总额约为5.3万亿美元,占美国住房抵押贷款总额的近一半。
该法案还将帮助40万无力偿还房贷的购房者,以避免他们的住房被收回。此外,为挽救继续下滑的住房市场,该法案还将向购房者提供总计150亿美元的购房退税。
在美国众议院以272票赞成、152票反对通过该法案后,白宫立刻发表声明对此表示欢迎。声明说,该法案对美国住房市场、金融体系以及整体经济稳定都至关重要。
美国财长保尔森当天表示,该法案有助于美国住房市场摆脱当前危机。保尔森23日在华盛顿表示,众议院当天通过的住房援助法案对于帮助美国住房市场摆脱当前的危机至关重要。
保尔森对记者说,该法案中的一些重要条款将为陷入困境的美国两大住房贷款融资机构——房利美和房地美提供援助。根据该法案,美国财政部可向两家机构提供足够信贷,并可在必要时出资购买其股票。
保尔森说,该法案向美国及全世界的投资者发出了强有力的信号,即美国政府深知两家机构对于美国资本市场以及住房市场的重要性,有助于增强投资者信心,并对推动住房市场走出目前的困境起到重要作用。
经济界:
普遍欢迎但亦有异见
按照相关程序,该法案在获得众议院通过后,将送参议院进行表决,预计最快可在本周内由美国总统布什签署成为法律。
分析人士认为,该法案在很大程度上旨在重建市场信心,因为7500美元的退税相对动辄几十万美元的房价来说,也只是很小的刺激。
美国国会预算局前一天发表的报告认为,美国政府救助房利美和房地美将耗资250亿美元,但考虑到两机构的经营状况可能发生好转,在2009年该援助法案过期前,美国政府很可能不用实施该方案。但政府又不能无所作为。国会预算局局长欧尔萨格就指出,由于市场普遍认为政府将对两家机构进行救助,如果国会不通过相关法案,将产生“严重”后果。
经济学界普遍对该法案的通过表示欢迎。美国美联银行经济学家格雷·塞耶尔认为,该法案是积极的举措,在美联储已不存在降息空间的情况下,该法案将可望使房市恢复稳定。
美国智库——美国全球通视有限公司经济学家布莱恩·贝修恩则表示,由于房利美和房地美已获得政府的明确支持,这将增强私人投资者的信心,最终很可能使政府不必出资救场。
但值得注意的是,美国政府这一举措虽是众望所归,也存在着争议。一些经济学家就认为,房利美和房地美完全是以其重要性“绑架了”美国政府,迫使政府最终拿纳税人的钱为两机构不负责任的市场行为埋单,这是一种违背市场经济规律的“准国有化”行为。