丁桥确实在发生着变化。
三年，是一个不长也不短的时间，但是如果从一个新区的崛起角度衡量，这样的时间明显意味着速度。这个起步最晚、拆迁最快、交地最多的大型居住区，究竟凭借什么速度迅速崛起于杭州的东北部，速度的背后究竟又折射出怎样深刻的内涵？
杭州市国土资源局副局长卢春强认为，丁桥之所以成就今天的丁桥，与“领导重视是关键、以民为本是根本、政策到位是基础、机制创新是动力”密不可分，简单概括的背后，我们看到的是一个高效率的政府办事机制的建立与执行力。
根据规划，未来的十年，丁桥居住区一期、丁桥居住区二期、长睦居住区、半山田园居住区和天都城成片建成后，一个定位为“生态、和谐、休闲、产业、居住”为一体，能容纳40万人口的卫星城将在杭州东北部崛起。为此，本报记者分别专访杭州市国土资源局副局长、杭州市区丁桥大型居住区前期建设指挥部总指挥卢春强，丁桥镇党委副书记、镇长胡秋腾，杭州市区丁桥大型居住区前期建设指挥部常务副总指挥陈宏刚，广宇集团副总裁王轶磊等共话丁桥。在他们话语的背后，一个发端于发达国家的城市发展理念—— CLD(中央生活区)，正使有着千年人文积淀的丁桥经历着前所未有的发展新变局。
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“四级联动”创新机制创造“丁桥速度”
杭州市国土资源局副局长、杭州市区丁桥大型居住区前期建设指挥部总指挥卢春强
丁桥大型居住区一期于2004年10月正式启动拆迁工作，2005年我们提出了“三年(2005—2007)基本建成丁桥大型居住区一期”的目标。在区、镇、社区及指挥部的共同努力下，经过三年多时间的建设，至2007年底，我们所确定的“三年基本建成”目标已经实现，丁桥居住区一期已基本建成：拆迁安置已圆满结束，顺利完成约903亩经济适应房用地的交地任务，区内路网基本建成，配套设施基本能满足当地群众的生产生活需要。丁桥在这短短的三年时间里已发生了翻天覆地的变化，居住区道路整洁宽阔，基础设施基本齐备，周边环境优美，拆迁居民都搬进了宽敞明亮的安置房，经济适用房即将逐步交房，商品房地块也已有部分开工。丁桥的宜居住氛围日趋浓厚。
在短短几年里，丁桥之所以成就今天的丁桥，我认为应该可以归结为“领导重视是关键、以民为本是根本、政策到位是基础、机制创新是动力”。王国平书记、蔡奇市长多次到丁桥大型居住区视察、指导工作，并多次批示，是丁桥大型居住区建设快速推进的关键。丁桥大型居住区建设以民为本，始终将老百姓的利益放在第一位考虑，是破解“征地拆迁难”的根本所在。居住区建设在严格坚持征地拆迁政策的前提下，在具体的居住区建设中做到了“四个先”，即安置房先建设，10%留用地先定位、配套设施先实施、社会保障先落实。在具体的建设过程中，丁桥建设指挥部充分做到了让老百姓有参与权、选择权和监督权。
当然，这些只是“丁桥经验”的一部分。思想解放，机制创新，则是丁桥大型居住区建设得以快速推进的内在动力，也是丁桥大型居住区建设中落实各项“以民为本”具体举措的内在驱动力。首先是工作机制创新，建立以市国土资源局、江干区为主，包括了建委、发改委、财政和规划各职能部门在内的丁桥大型居住区前期建设领导小组，采取了“市、区、镇、村”四级合力建设、各部门协调配合，形成充分依靠地方政府，充分调动各方积极性共同参与建设的工作机制，为推动丁桥大型居住区建设的快速前进提供了有力保障。
几年来，由于上级领导重视，政策到位以及“四级联动"创新机制，使丁桥大型居住区建设在最短时间内快速启动并扎实推进。目前，丁桥大型居住区已累计投入资金30余亿元，通过合理统筹安排，使安置房和道路、学校、公园等配套设施同步建设，并不断提升建设标准，力求每个项目都达到精品工程标准。同时，丁桥大型居住区前期指挥部会同有关部门及当地政府，尽力做好整个居住区安全、卫生、秩序等方面的管理，为开发商创造了一个良好的开发环境。
下一步，我们将继续做好丁桥大型居住区一期建设的收尾工作，包括继续完善配套设施建设，制定、实施丁桥一期环境整治规划，全面提升丁桥大型居住区的环境品质；在已出让土地7宗、448.95亩经营性用地的基础上，还将推出五个地块约420亩的住宅用地。同时按照计划，杭州市区丁桥大型居住区前期建设指挥部还将与江干区政府合作，共同成立丁桥二期开发建设指挥部，对丁桥大型居住区的西侧进行整体推进，连片开发，丁桥二期规划总面积为8429亩，总投资约90亿元。丁桥规划二期内沿临丁路两侧将打造规模在60万—80万平方米左右的城市综合体，包括建设公建中心，使公建配套集中化、规模化，提升配套服务品质，进一步完善产业服务，创造良好的产业环境。丁桥规划二期内还将新建小高层农居安置房建筑面积约45万平方米，以及建设幼儿园6个、小学3个，以农贸市场为主的社区配套中心2个、30米以上的道路8条等完善的配套体系，通过对丁桥二期的开发，不仅可以与下城区的华丰科技园区连通，而且将打造整个杭州城市东北部的中心。
未来，丁桥大型居住区和下城科华丰科技园区、半山田园大型居住区、长睦大型居住区和余杭的天都城五个区块将共同形成40万人左右的居住规模，是杭州市人口最多、面积最大、环境优美，集居住、教育、商业、娱乐于一体的现代化生态新城。
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打造未来杭城东北部核心居住区
丁桥镇党委副书记、镇长胡秋腾
自从丁桥大型居住区刚刚开始规划的时候，胡秋腾就已经在丁桥工作了。这些年来，一天天地看着丁桥从一纸蓝图变成生机勃勃的现实场景，胡秋腾对这片土地充满了感情。但是，见到记者的时候，胡秋腾说有件事情一直让他揪心，现在许多人在对丁桥大型居住区的认识上还是存在误解，误解主要有两个——“噢，丁桥啊，太远了点”；“那是个只有经济适用房的地方，档次不高。”
胡秋腾举了大量事实，来证明丁桥所谓的“远”只是存在于人们的心理距离上。“对于丁桥交通来说，目前正处于黎明前最后的黑暗阶段。”胡秋腾介绍说，目前有多条纵横交错的道路在修建，建好后的交通将能四通八达。石大快速路(石桥立交—大井立交)、石桥立交、留石快速路一期(石桥立交—安桥港匝道)及秋石快速路一期(杭玻路匝道—杨家村匝道)等快速路日前已经试开通。南北向的同协路两年后也将开通，从丁桥到钱江新城，以后将不会遭遇一个红绿灯，一路畅通。对于工作在钱江新城的白领来说，丁桥将成为他们可以选择的最宁静的居住区。
而对于所谓“丁桥只有经济适用房”的认识误区，胡秋腾认为也很容易破解。首先，丁桥有着优势明显的自然和人文环境，不仅有皋亭山、上塘河，还有浓厚的历史文化底蕴，具备了一个高尚居住区的先天条件。第二，高起点的超前规划带来了巨大的好处，各种配套非常齐全。目前小学、初中、高中都在建，大型医院也在建造，大型农贸市场已经结顶，每天有4路公交通往主城区。第三，原来担心没有品牌开发商进来，现在已经有了像广宇这样的杭州“老字号”品牌开发商、上市公司进驻，并有了丁桥的第一个商品住宅项目——上东城。今后的丁桥，不仅有经济适用房，而且也会是商品房的集聚之地。
胡秋腾说，到明年下半年，丁桥将会迎来一个入住高峰，届时年轻、高素质的新丁桥人会大量走进来，有望形成一个5万人左右的居住规模，未来杭城东北部核心居住区也会初现雏形。
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完善配套设施真正实现丁桥城市化
杭州市区丁桥大型居住区前期建设指挥部常务副总指挥陈宏刚
作为未来的核心居住区，指挥部紧紧围绕提升居住区的品质来部署工作，进一步完善配套设施、提升绿化最佳环境、完善居住区的城市功能等。目前，丁桥大型居住区一期配套道路、河道整治正陆续完工，两座公园、河道绿地景观正逐步建成，区块内交通便捷，水网畅通，景观宜人。并根据地块开发建设进展，适时跟进配套公建建设，现已完成一所小学(杭州师范大学丁兰附属实验小学)、一所幼儿园(丁桥幼儿园)、一座公交首末站建设，正在进行长睦小学、四所幼儿园(丁桥幼儿园、后珠幼儿园、长睦幼儿园、大塘幼儿园)、两座配套中心建设。
按照计划，丁桥大型居住区前期指挥部今年仍将继续做好以下工作：
一、继续完善配套设施。(1)区块内道路贯通验收，基本实现区块内交通网的四通八达，以满足区块内经济适用房入住的条件和出行的便捷；(2)污水泵站投入使用，实现区块内的排污纳管；(3)公交中心站投入使用，方便区块内居民的出行；(4)小学和幼儿园的投入使用，使适龄儿童能就近入学；解除入住居民的后顾之忧；(5)农贸市场的投入使用，将方便入住居民的日常生活；(6)中心公园和健身公园的投入使用，使居民就近有一个休闲的场所；(7)进一步完善移动设施的基站建设，使区块内电讯信号良好，通讯畅通。
二、提升景观环境。在对居住区基本整治的前提下，继续对道路景观环境、河道景观环境进行提升，美化环境，进一步提高生活品质。
三、完善城市功能。加快丁桥二期的开发，完善整个居住区的功能布局。例如市级的综合性医院，高级中学、消防站及综合性公共建筑等，实行连片开发，真正实现整个丁桥的城市化。
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未来一两年丁桥将会有质的飞跃
广宇集团副总裁王轶磊
去年的4月27日，广宇集团股份有限公司在深交所敲锣上市，成为浙江省首家内地公开募股、整体上市的房产企业。对于浙江房地产行业来说，是一件具有里程碑意义的大事；而对广宇集团来说，这是20余年坚持不懈从事城市主流住宅开发后的一次华丽转身，广宇集团在圆上市梦之际，也完成了从区域性品牌房产公司向全国性公众企业的完美蜕变。
广宇刚刚完成上市，就作出了一个引人关注的动作——挥师丁桥，于是就有了目前丁桥板块的代表之作——“上东城”。总建筑面积41万平方米的“上东城”，可以说是在“西城年华”基础上的一个升级作品，未来有望成为杭州东北部的一个标志性项目。
之所以大举进军丁桥这个以往并不为人所熟悉的区域，广宇集团副总裁王轶磊有着自己的想法。首先，从直线距离来讲，丁桥离武林广场大概是12公里，在这样一个直径范围内，把东西南北各个区域的房价做了仔细的比较，就会发现，丁桥是一块“价格洼地”，潜力很大；第二，丁桥有大量的经济适用房，有着良好的市政配套，这也意味着这个区域的成长性会比较好，比如现在杭州的几个热点区域，无论是九堡，还是三墩，都是从经济适用房起步，后来逐渐过渡到商品房集聚区的；第三，从居住配套角度来看，教育、生活等方面的配套起点都比较高，这个区域的可居住还是很强的。
王轶磊认为，如果说以前的丁桥有短板的话，那应该就是交通问题。现在，交通在慢慢改善，利好消息频传，比如石大快速路通车了，进一步拉短了丁桥和市中心的距离。还有同协路，很多道路都已经开始向丁桥延伸。以后丁桥和钱江新城之间也只需要20分钟之内的车程，使得“工作在钱江新城，居住在丁桥”成为一种现实选择。“所以，我认为，未来的一到两年时间里，丁桥的居住价值会进一步地凸现出来，整个丁桥板块将会迎来质的飞跃，人们对于丁桥的认识也会发生很大的变化。”
据了解，广宇·上东城位于杭州东北部江干区丁桥大型居住区核心位置，由上东领地、上东名筑、上东臻品三期组成，周边生活配套规划齐全，交通系统设置完善，城市水系纵横，紧邻勤丰、丁桥两港，北望皋亭山风景区，山水资源得天独厚，是以现代城市人居解读山水杭州之典型。
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城市化的原住民：别样的丁桥生活
“回家成了每天最大的享受”
略显福态、戴着棕色皮质表带时尚名表，吴国兴呷了口茶，不无自豪地环视了他那装修考究，色彩明快的餐厅，透过明净的蓝色窗玻璃可以看到一大片正在施工的工地和幼儿园。作为大塘苑，这个丁桥板块上第一批回迁房的原住民，从他身上似乎已经找不到一丁点农民的隐迹，只有从他豪爽的言语间透露了些许秘密。
这个其乐融融的5口之家，是大塘苑21幢的一户普通住户，从政府把作为这个区块定为大型生态住区后，短短几年间，可以说是丁桥变迁的见证者和参与者。
说起2007年12月9日，吴国兴至今还记忆犹新，“怎么能忘记呢，这可是我们的乔迁大喜啊，从老房子搬到这，别提多高兴了。”本以为这些习惯了走家串户天井大院的农家人会不习惯这里相对狭小的空间，没想到他们却在这个“村落社区”找到了别样的乐趣。
“要是你是晚上来，楼下的健身广场上都是跳舞的人，扇子舞拉，健美操拉，可热闹拉。要换成以前，村民们不是麻将就是打牌，为此还常和我老婆吵架呢。”住区环境的改变也带动了生活习惯的改变，这是意外的但也是必然的。
忆苦思甜，想起那幢伴随着吴国兴走过20多年岁月，经历人生转变的老房子，无限感叹。“那个时候住房其实也不宽敞，周围环境那叫一个脏乱啊，到了夏天，蚊子苍蝇满屋子飞。我在外面做生意，一个月有一半的时间在家里吃饭已经很不错了。现在居住条件改善了，一回家就吹着空调，看着宽屏液晶电视，回家成了每天最大的享受。”
像绝大多数回迁户一样，这套90多平方米全明设计的三房并不是吴国兴的唯一一套安置房。整个大塘社区230多户原住民，按政策，每户可拿与原合法面积相等的安置房，因此他们多有2套以上的住房。像吴兴国，两套100房左右的简装修三房都出租了，租金在每月1000元左右。单是这一比额外收入就不是一个小数目啊。
自己私家车进出，妻子每天坐40分钟的公交去杭州市区上班，宝贝女儿在绿城育华读初中，这个家庭俨然已与一般的城市家庭没有区别。
“我要在客厅放一张软软的沙发床”
丁桥在走向城市化，而随着这个拥有杭州最多经济适用房板块的开发成熟，城市人也在涌向丁桥。
陆师傅兴致勃勃地来到美都雅苑，看着眼前这一幢幢外立面绝不逊于一般商品房的经济适用房在完成最后的配套后即将交付，开心地说：“明年交付，马上装修入住。”
选房绝不像选衣服，看顺眼了就买，这里头还有很多学问。当初在选择美都雅苑时，陆师傅把周围的经济适用房考察了个遍。“不同于其他板块的经济适用房,整个丁桥板块的经济适用房的开发商都有造商品房的经验，美都雅苑的开发商在这之前就已经造了一批房子，喏，就在前面。”对于实实在在看得见的东西，朴实的陆师傅似乎更放心。
这个土生土长的杭州人选择了丁桥作为他后半生的居住地，有着相当成熟的考虑。“这里有政府作为强有力的推动力量，随着秋石、留石快速路的开通，以及规划中的地铁3号线，未来的区块成熟是指日可待的。”此外他说他选择这里的原因还在于周边优美的环境，“家门口有条河”，这是多少住在闹市杭州人的奢望，尤其是像陆师傅这样住在朝晖这块人口密集地。
不到40万元的总价，89平方米的一室两厅户型，“我要在客厅放一张软软的沙发床。”陆师傅甚至已经在他的脑海中布置好了他那个温馨的家。
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大众化的宜居板块
双赢机构总经理章惠芳
丁桥这个地块，早在2002年市建委近郊大型居住区选址的时候，我就一同前往这个地块前期市场调研。当时我觉得离武林广场有20多公里，道路比较差，现在道路情况好了很多。
应该来说，丁桥目前相对来说是杭州城东北的一个热点，由于有政府大型居住区的规划，以后在市政交通等配套上还是可以值得期待的。观察丁桥的发展前景，相信以后这里将非常适合首次置业群体的需求。
加上现在如广宇、天阳等一批致力于品质开发的开发商的介入运作，相信以后这里的选择余地也会比较大，同时产品品质也会得到提高。加上丁桥镇本身所具有的经济实力和本土客群，在杭州楼市万元房以内的价位选择范围，丁桥的竞争力将表现得相当枪眼。我认为，随着丁桥开发进入成熟阶段，这里以后将成为非常宜居的板块，相信也是具有鲜明大众化的一个板块。
现在的关键问题是，丁桥如何能够迅速的与主城区进行对接，如果有大型公建项目迅速跟进的话，相信能够迎来市场更多的关注点。因为我认为丁桥的消费群体还是相当扎实的，其楼盘产品的可抗跌性也比较强。
需要指出的是，在丁桥这一板块的商业配套规划上，开发商要从满足大社区商业的角度来思考问题。接下去，对于开发商来说，在定位商业配套时要切合实际，因为年轻人并不代表着没有消费欲望。在研究客群方面，开发商需要好好做一下调研和深化。
