受电源性缺电和电网性缺电的双重制约，今年夏天，杭州用电将面临严峻考验。一旦遇到极端天气、机组临时停运、外购电被回购、地方电厂停止发电、水电不足等客观因素，有可能造成个别时段电网失衡，存在拉限电的可能性。目前《2008年杭州电网有序用电方案》已经编制完成，一旦出现上述意外情况，杭州就要和前几年电力紧张时一样，实行拉闸限电措施。
据统计，近年来，杭州市用电负荷，特别是市区居民生活用电快速增加，今夏杭州地区时段性的电力短缺现象或将不可避免，预计可达到60万-100万千瓦。全市各地区在用电高峰时段将出现电力缺口，市区电力供需形势最为严重，缺口达40万千瓦，萧山缺口30万千瓦，余杭缺口12万千瓦，富阳10万千瓦，临安5万千瓦，桐庐为3万千瓦。
电源性缺口 达到100万千瓦
根据气象部门预计，今夏杭州可能出现的高温天数多于常年，35℃以上的天数约为24-30天，极端最高气温可达到39-40℃。预计今年夏季最高负荷为710万千瓦，比去年夏天净增90万千瓦，但根据省经贸委和省电力公司发布的信息，杭州电网夏季供电能力为625万千瓦，存在85万千瓦的最大电力缺口。
此外，地方电厂也因为煤价上涨和上网电价下调等因素减少发电，比去年少了15万千瓦，因此，今年电网最大电力缺口将达到100万千瓦，形势非常严峻。
电网性缺电 影响局部地区用电
除了电力供应相对不足，目前杭州的电网架构也存在缺陷。预计，市区有13条10千伏线路可能在用电高峰时过载或接近满载运行，短时间出现电网性缺电。
涉及范围：上城区的始板线等10条线路，主要影响望江地区城郊农居集中区，武林门商业中心，采荷、景芳居民集中居住区及城郊农居集中区，黄龙体育中心区域的供电；江干区的五堡线等2条10千伏线路，主要影响彭埠镇五堡村的供电；西湖区的润达线，主要影响三墩、双桥区域的供电。
所有公共建筑内单位 空调温度不能低于26℃
为了应对今夏严峻的用电形势，一方面，供电部门已经制定了有序用电方案，一旦用电缺口高于70万千瓦时，就要实施3轮轮休预案，各用电企业视情况按轮休线路实行“停二开五”、“停三开四”或“停四开三”。
另外，所有的公共建筑内单位，除了医院和生产工艺上对温度有特定要求并经批准的用户外，夏季室内空调温度设定不得低于26℃。一旦气温达到35℃以上，暂停户外作业。当杭州气温达到38℃以上的极端高温时，商场、宾馆、写字楼的空调负荷将按照比例进行控制。
