不良消费习惯正面冲击“限塑令” 多付一两角钱能改变消费习惯吗
昨天，是“限塑令”正式实施的第一天。记者实地走访不少零售场所，发现绝大多数商家都严格遵照“限塑”规定，要求消费者有偿使用塑料袋。但是在实际使用过程中，仍有许多消费者宁愿多花几角钱，也不愿意自带环保袋；也有商家对“限塑”置之不理，仍然提供塑料袋。
几角钱有偿塑料袋 能否实现“限塑”效果
根据昨天实施的“限塑令”规定，商场、超市、商品专业市场、农贸市场及各类商品零售门店可实行塑料购物袋的有偿使用。
据了解，杭州市区所有农贸市场的大、中、小三种规格塑料购物袋的统一定价为1角、2角、3角。在超市，华润万家三种规格的塑料购物袋定价为1.5角、2角、3角；世纪联华庆春店统一大号规格塑料袋定价为3角一个；沃尔玛两种规格定价为2角和3角……在武林女装街和河坊街，一些品牌商户出售自己原有的塑料购物袋，其价格基本定在3角-5角之间。由此可见，杭城的有偿塑料袋定价基本在5角以内，价格并不高。
“塑料袋开始收费后，超市的使用量明显下降。”沃尔玛超市孙经理说，与5月31日最后一天免费赠送塑料购物袋的用量相比，6月1日的销量只是前一天消耗量的10%。世纪联华庆春店则给出了一个明确的数字：截至5月31日下午5点，塑料购物袋消耗量为23000只；而截至6月1日下午5点，塑料袋的销售量仅为3700只，只占到前一天免费发放总量的16%。从其他超市的反馈情况看，消费者对有偿使用塑料袋还比较敏感。“现在大概有45%的消费者会自备口袋来购物。”
但是为什么仍然有一大半的人不愿意自备环保袋呢？“我认为要彻底杜绝大家对塑料袋的使用习惯，就应该提高现在塑料袋的定价。”消费者王师傅说，“如果一个塑料袋的定价为1元、2元，甚至10元、20元，让塑料袋的价格占购物消费金额的大比重，那么在购买时，大家就会犹豫，甚至打消购买念头。”王师傅觉得，有偿使用塑料袋的手段不过是个过渡，最终目的还是要求大家不要再使用塑料袋了。
一位消费者质疑道：“如果收费塑料袋定价过低，并没有改变消费者的使用习惯，那么这有偿的费用是不是就让市场和超市得益？”还有人甚至算了一笔账：一个塑料袋1角、2角，装完东西以后，还可以继续当垃圾袋使用，从客观上就减少了原本垃圾袋的开销。
替代品生产跟不上 给淘汰品留下生存空间
昨天下午，下城区商贸旅游局副局长周国仕的手机接到多个紧急求助电话：采购的标准袋快要售完了，怎么办？
农贸市场是塑料购物袋的消耗大户，以前生意好的经营户一天就要消耗200多只塑料袋。“限塑令”要求生产、销售、使用符合厚度超过0.025毫米的标准塑料袋，而《杭州市区商品零售场所塑料袋有偿使用意见》中特别规定“除用于盛装直接食用的裸露食品外，还必须符合经国家机构认证的可降解标准”。
“可以说，国内真正生产可降解环保塑料袋的只有我们一家。”杭州茂达环境生化有限公司负责人郭文慧苦笑着说，他们并不希望有这样的“垄断”地位，只因利润实在太薄，没有同行愿意加入生产队伍，“1角的塑料购物袋只有几毫厘的利润，更不用说3分钱的预包装袋了”。
自5月28日确定供应杭州市区农贸市场的塑料购物袋后，“茂达”的生产线就没停过，“还是来不及供应，只能保证前两天的需求量”。截至昨天，市区70余家农贸市场各自只拿到几百个塑料袋和几千只预包装袋。
“我们也知道现在这种薄袋子不能再用了，可是符合标准的塑料袋要去哪儿买呢？”体育场路上一家小卖铺老板无奈地问道。这一难题似乎也给了薄型塑料袋一个生存的空间，在这家小卖铺隔壁的奶茶店里，墙上就挂着大小不等的薄型彩色塑料袋，供顾客打包带走。“这种袋子批发过来很便宜的，只有几分钱一只，我们用到现在了。”营业员说，没人通知他们更换前，他们还将继续使用这种塑料袋。
问及是否会扩大生产能力，郭文慧说她也有一丝担忧，“如果随着‘限塑令’深入实行，市场对塑料购物袋的需求量大量减少后，我的机器设备投资是否会成为一种多余？”
允许预包装袋使用，是否是人为留下的缺口
按照规定，商品零售场所基于卫生及食品安全目的，对散装生鲜食品、熟食、面食等商品可使用不具提携功能的塑料预包装袋。目前，市区部分农贸市场内经营汤料、水产、肉类、散装豆腐等商户也被允许可向顾客免费提供预包装袋。
从外观上看，预包装袋只是比购物袋少了两个“拎手”，缺少了可提携功能。“临近‘限塑令’实行日后，超市的卷筒袋(预包装袋)使用量就开始有所增加。”世纪联华庆春店的章娟店长透露，“限塑”首日刻意多撕几只预包装袋的顾客明显又多了一些。
“其实这种袋子也很牢固的，装上两斤左右的东西应该也没问题的。”一位正在水果区撕预包装袋的顾客向同伴介绍经验，等结算之后，她就把购买的调料、牙膏等小件商品塞进了本该装散装生鲜品的预包装袋内。超市方面表示，他们看到这种现象时都会阻止，但还是无法完全控制。
在昨天的农贸市场内，毛豆、蚕豆、螺蛳等经营户手上也大量使用这种预包装袋，还包括了部分叶菜经营户。把一捆苋菜切掉根部后，塞进一只平口袋，再将袋子绕几圈扎紧。“从今天的使用情况看，预包装袋的消耗量确实比较大。”周国仕副局长掌握着下城区几家农贸市场塑料购物袋和预购袋的缺口情况，其中最主要的就是预包装袋。
“可以装小件商品，扎紧后也照样可以提携，回家还能当作垃圾袋。”在屏风街农贸市场内一位刘姓的消费者认为，允许预包装袋的使用，给顾客带来卫生和方便，但他同时担心这会成为“限塑”中获认可的一个活口，“就怕到时候大家会想办法多索取免费的预包装袋了。”
“预包装袋比原来的袋子要贵一点，但如果顾客喜欢的话多送一只也无妨。”经营猪肉的沈师傅说。
小摊贩、小店难以实行“限塑”是因为缺乏监管
虽然杭城的零售业都在如火如荼地进行“限塑”活动，但有些不自觉的商家还是钻了监管不严的空子。
昨天，记者在一家农贸市场买菜暗访时，故意试探性地问对方：“有没有袋子？”商贩看了看周围，用极快的速度，把一个塑料袋塞到记者手中，并压低声音嘱咐道：“你千万别说我给你的，就说你带来的。如果你不问我要，我就不给你了。”这样私下偷藏塑料袋的商贩不在少数。他们表示，这样是为了防止顾客因为计较1角、2角的塑料袋价格而丢了生意。
对此，大关西三苑农贸市场负责人沈东红表示：“现在，对于商户私赠塑料袋的情况，市贸易局还没有定出一个详细的处罚规则。我们只能通过市场的管理手段来处罚。”“国家规定对于最高违反者的处罚金额是一万元，但是指定的处罚条例都是对市场管理者的约束。所以我们市场，只能再和多方单位经过商讨后，再做决定。”松木场农贸市场负责人宋集说。
而这样的情况也存在于特色街和专业商品市场。在清河坊特色街上，记者同样发现，一些私人个体商户，还在免费赠送塑料袋。专业市场的执行情况就更为糟糕，在环北小商品市场及四季青儿童精品市场，没有使用有偿塑料袋的商户非常多。很多商户表示，没有接到相关通知，或者是市场还没有对此实施监管。
而专业市场负责人则表示还没有收到上级部门的执行通知。同时，他们认为，“限塑令”主要是针对零售行业，而市场是批发和零售共存，要通过市场管理方去监管鉴别，是很难操作的。
环保袋依旧赠送多使用少
对于环保袋的前期宣传，从政府到企业，都已经全方位地向消费者辐射，环保袋的赠送数字更是惊人。杭城几家超市表示，从二月开始，他们先后赠送环保袋达数十次。而诸多企业也曾做过免费发放环保袋的活动。昨天，浙江省再生资源有限公司还拿出了4000个环保袋，在世纪联华中河店门口，以向灾区人民捐款的形式换取环保袋。
然而，这头送得热闹，那头却用得冷清。据了解，除了超市，一些零售市场消费者使用环保袋的情况并不尽如人意。“农贸市场的消费者还比较习惯用塑料袋购物。”一位业内人士表示，“而在商品专业市场或小店购物的消费者由于目的性没有像去超市的那么明确，所以也会忽略了对环保袋的使用。”
“前段时间，我已经收集了十几个环保袋了。”在写字楼工作的张小姐说，“可是每次出门都会忘记带，只好临时再要塑料袋。毕竟，有时候买东西是一时兴起，不会事先准备带环保袋。”
