提升创新驱动力 夯实文化软实力
十五岁的开发区如同一位青春少年，经历了身体的快速成长期后，即将步入思想的成熟发育期。十五年的发展积累，使这里成为了一块拥有700多家工业企业的开发热土，一方集聚了30万人口的居住新城，但是在面临国际产业结构调整、发展空间严重不足、综合竞争日益严峻的形势下，开发区该如何利用既有的发展基础和优势，实现“二次腾飞”？
近日，开发区召开了“软实力打造与开发区战略转型——首届后开发区时代论坛”，来自浙江大学、浙江工商大学、中国美术学院等高校的教授、专家与开发区管委会领导围坐在一起，为“后开发区时代”的发展献计献策。讨论中，“文化软实力”和“科技创新力”被认为是推动下沙向“后开发区时代”转型的两大重要驱动力，其中如何将高校资源与区域产业发展相结合，将是开发区转型中的主要命题。
传统开发区面临新挑战
随着国家优惠政策优势的弱化、人力资本的持续升值以及国际贸易利润空间的不断缩减，传统开发区以国家倾斜政策为主要竞争力的生存模式已经过时，以传统产业为主导的外向型产业发展模式受到严峻挑战，未来的增长动力必须建立在产业集群的优化和产业层次的提升上。
同时，开发区综合竞争力的体现也在转变。国家不仅明确了开发区“多功能综合性产业区”的新定位，而且全面修订了投资环境综合评价指标体系，将知识产权保护、技术创新、节能降耗、生态保护和社会保障等内容纳入指标体系，鼓励开发区在发展高新技术产业、节能环保和现代服务业等方面提升竞争力，推动资源节约型、环境友好型园区建设。
应时而变提升软实力
身处这样的环境变革之中，作为国家级的开发区同样也需要应时而变。开发区管委会主任、党工委书记盛成皿提出，这一嬗变就是打造具有下沙自身特色的软实力，实现从数量扩张型向质量型和资源集约型转变、从传统制造型向创新驱动型转变。
关于软实力，参与论坛的教授们在主题发言中都提到了关于下沙本土社会资本的挖掘问题。从一片滩涂之地到如今的名企林立、高校云集，下沙已积累了一定的地域文化。特别是近年来，开发区着力开展面向辖区各类群体的文化体育活动，以人为本、倡导和谐、展示活力、鼓励创业等主题性活动丰富了区域文化元素，促进了价值观念的文化交融。但是“工作在下沙、生活在主城区”这种钟摆式的状态依旧比较突出，其原因之一就是下沙的“生活味”、“文化味”不够浓。有专家提出应当通过举办一些论坛、学术会议等层次比较高的、能体现“文化下沙”的标志性活动，以及承办类似西博会、休博会等符号性的活动来形成认同感，消除人们对下沙的“纯工业区”的印象，以此来吸引优秀人才和优秀项目的进驻。
“可以考虑建造博物馆，利用它的张力来影响提升城市的一种品位和知名度，并形成内需的认同感。”文博方面的专家提议道。
高校资源要与产业对接
拥有14所高等院校，是杭州经济技术开发区得天独厚的资源和优势，不仅可以借此提升区域的文化氛围，也可以依靠科研能力和人才资源提高产业的科技创新能力，从而驱动区域经济的转型。
然而如何才能真正挖掘并利用好这份宝贵的资源，结合区域特点走出一条具有下沙特色的合作发展之路，是开发区正在努力探寻的问题。有经济学教授提出，把下沙14所大学的围墙全部打掉：将大学资源向社会开放，用于高科技企业发展。另外，建议形成开发区管委会和下沙14所大学的联席会，让大学领导层能够到管委会挂职，了解管委会的战略主题思想，管委会的人员也可以到高校挂职，深入了解高校学科建设的一些规律，特别是带有工业设计的、工业化开发的技术学科的规律，以此形成“你中有我，我中有你”的水乳交融的合作模式。
从开发区现有的工业企业来看，企业技术总体上薄弱，具有自主品牌和自主知识产权的高新技术产品偏少。有专家认为，提升企业的自主创新能力，扩大“科技”的需求量，才能吸引更多高校“智囊团”参与区域的产业链中。建议开发区适当调整企业的评价体系，专利数量、标准数量等都要纳入其中，不能只考虑工业总产值，还应该看到产业链的附加值。
开发区牵头搭建的“六位一体”式产学研平台得到了与会专家的认可，同时建议提供更多的优惠政策，为科研成果转化为经济效益开通“绿色通道”，鼓励更多的毕业生留在下沙创业，将所学知识融入到地方经济发展中去。
