“二手房网签工作目前正在筹备当中,两个月内要全面覆盖交易市场。此外,交易资金第三方监管极有可能在年内落实,中介公司下设的担保机构会逐渐淡出。”
3月21日,在北京中介行业协会组织的“2008年房地产市场走势暨中介行业发展前景专题报告会”上,北京市建委相关负责人对未来的工作计划作此透露。
事实上,这已经不是相关部门第一次作出明示。早在今年春节前,市建委在一次中介行业座谈会上便对此问题进行了强调。经历了中天置业、创辉租售等一连串中介携款潜逃事件后,肃清、整顿中介行业已然跃居相关管理部门的案头。
“阴阳合同”的利益诉求
2007年7月1日,北京市建委下达通知,要求中介公司买卖存量房必须实行网上签约和信息公示,但实际执行情况并不理想。据千万家房地产经纪有限公司提供的数据,2007年下半年,北京市网签成交量仅占二手房成交总量的40%。
“网签系统不完善和中介公司的设备限制是二手房网签的硬伤。”千万家房地产经纪有限公司市场分析师高晗告诉记者,由于网签系统建设尚处于初级阶段,北京市各区县房屋权属机构的网络对接存在许多问题,加上各中介公司的电脑、网络配置水平高低不一,导致开展网签工作在客观上存在障碍。
然而,正是这些客观问题,成为许多二手房交易逃避税费的“理由”。在非网签的二手房交易过程中,一些中介公司会与购房者签订两份合同,申报的合同价格要远低于实际的合同价格,中介公司因此赚取一定的中间金额,购房者则因为有了逃税空间,通常乐于配合。
“网签的价格是实际成交价格,无法避税,这对中介公司和购房者而言,无疑损失了一笔‘冤枉钱’。”高晗为记者算了这样一笔账:假设一个中介公司每月平均完成10笔交易,不走网签每单交易可多赚取近万元,一年累积下来的额外利润将近百万元,“这可不是一个小数目”。
“这种盈利方式对于一些中小中介公司而言算得上司空见惯。”高晗直言不讳。正是在这样的利益驱使下,一些中介公司想方设法逃避网签。
“‘阴阳合同’不仅给国家带来了税收损失,也使得相关部门无法从买卖合同中了解到真实的市场交易情况,影响到统计数据的真实性。”北京中原三级市场部副总经理宫萍这样认为。
行业整顿
据相关人士透露,为将网签全面覆盖、执行到位,北京市建委已经做出了初步构想和计划。即将采取的核心措施是以区县为单位,中介公司通过统一建立的各区县网签窗口录入签约数据,并直接进入北京市网签登记系统。此外,二手房交易还将和税务部门实现信息共享,届时网签合同将升级为税申报单,税务部门可直接依此收税。
目前个人二手房交易还没有纳入网签的相关规定当中,买卖双方大多自行签约,到相关区县过户大厅办理过户。对此,北京市建委计划将个人签约也纳入网签范围内。
“如果将个人签约也执行网签,那么北京市的二手房信息统计会更加及时、准确。”上述相关人士表示。
北京市中介行业协会常务副会长周宗楚在接受记者采访时表示,一些中介公司因违规操作,对整个行业产生了恶劣影响。为此,管理部门出台网签等相关政策,会使这些违规行为空间日趋狭窄,对整顿中介行业、规范中介交易起到决定性的作用。
链家地产副总经理金育松表示,由于网签需要经纪公司将房源整合、归类、录入,因此将使得二手房信息完全透明公开化,有利于盘活存量房交易。此外,网签还能对房源的真实性起到审核作用,将使市场更加规范、透明。