最近，上海的二套房贷款政策开始松动，随后北京、广州等城市也加入这一行列，具体做法是，第一套房的按揭贷款已全部还清，那么购买第二套房再申请按揭贷款时，可以获得与第一套房同样的优惠利率。面对这个“变动”，记者昨日从昆明几家银行了解调查到，第二套房贷政策也有所“变通”。来自银行的回复基本有两种：建行、工行等几大国有银行表示：“坚持既有政策”，部分商业银行则表示：“目前有所松动”。
政策松动 缘起房贷业务下滑？
上周，由上海领头，一些城市的第二套房贷政策开始松动成为业界关注的热门话题。按照央行的规定，买二套房利率要上浮10%，需要4成首付，但上海的多家银行都开始了“曲线松动”，就是如果之前贷款购入的房屋已经售出，或者2000年以前的贷款购房、在央行征信系统中没有记录的，再次申请房贷仍可当作第一套房；不久，一套房按揭还清，购第二套房再贷款时可获得与第一套房同样的优惠利率则直接浮出水面。
纵观全国开年来的房地产市场，上海房贷政策的“松动”其实并不是空穴来风。面对观望气氛浓重的楼市，银行房贷业务出现了明显的下滑，银行业面临房贷“门庭冷落”的现实压力所以“曲线松动”和“打擦边球”势头渐起。
按说房价涨幅排全国省会城市倒数第三的昆明，银行应该压力不大，但采访中，多家银行均表示房贷业务减少，建设银行、工商银行的负责人表示：“近期办理房贷业务的人数明显减少，相比去年更是少很多。”工商银行云南省分行房贷处的负责人还告诉记者，房贷从“紧缩贷款”变成了“放贷减少”，银行房贷减少，但放贷额度却并没有随之削减，今年仍延续去年同期的水平。
国有银行 坚持政策仍按规定办理
虽说压力不言自明，但昆明的几家国有银行仍然采取了“坚持既有政策”的做法。其中如建设银行、工商银行等。他们均表示只要银行的征信系统中有购房者的买房记录都算是二套房。“对政策的执行情况银监会是要检查的，我们也一直坚持银监会的规定。”工商银行云南省支行的负责人说。
据了解，上述所说的“既有政策”包括三种情况：第一套房贷款结清后，购买第二套房——按第二套房贷政策执行；第一套房贷款用公积金购买，结清后购二套房——按第二套房贷政策执行；第一套房卖出后购第二套，按第二套房贷政策执行。“当然，如果在银行征信系统中没有记录的，不论你买几套，再次申请房贷仍然可当作第一套房。”建设银行云南省分行的房贷人员表示。
商业银行 结清贷款就“变通”？
也许是国有银行“扛得住”、也许是昆明房贷压力没有一线城市大，但运作灵活的商业银行却跟着市场节奏开始转向了。“如果贷款已经结清，再买二套房时我们可以按一套房的标准办理。”一商业银行不愿透露姓名的业务员私下告诉记者。也有商业银行的负责人认为，紧缩贷款是为了防止炒房，而自住型房贷是可以放宽一点的，贷款人不论是用公积金贷款还是一套房已经卖掉，毕竟已经结清贷款。“这样做是为了公平！”但他同时也表示，目前是这样做，不能确保今后也这样办理，因为市场和政策的变化无法确定。
而这类情况在二手房贷款中也时有出现，一位二手房中介的经纪人就告诉记者：他们在帮客户办理房贷的过程中如果客户信用好，在购二套房时要求按一套首付和利率执行的话，“一些银行是可以变通的。”看来，“变通”在一些商业银行的确存在。
政策尴尬 昆明无人均住房面积标准
除“曲线松动”可以获得一套房的优惠外，还有另一个途径可以让一部分人受惠。去年，央行、银监会联合下发的《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》，其中规定：“对于已利用银行贷款购买首套自住房的家庭，如其人均住房面积低于当地平均水平，再次向商业银行申请住房贷款的，可比照首套自住住房贷款政策执行。”
采访中记者发现这个规定在昆明遭遇的是另一种尴尬——因为昆明没有一个人均住房面积标准可参照，所以这部分二套房购买者也无法享受“一套房”的优惠。招商银行昆明支行的张先生告诉记者：他们一直以来都在向主管部门反映，希望昆明能制定一个“人均住房标准”，将人口和居住面积量化，但一直没有着落。工商银行云南省分行的负责人也表示，建设和房管部门没有出过一个标准，所以目前他们目前也无法操作。
