近日,建设部副部长姜伟新表示,将采取三大措施,在着力解决低收入家庭住房困难的同时,大胆探索如经济租用房等新途径帮助解决中等收入家庭解决住房问题。在此表态之后,北京等多个城市纷纷开始研究经济租用房的操作方案。
这项政策公布之后,社会各界反应并不一致,一些相关专家似乎对此举并不在意,指出此项政策只能推动房价进一步上涨。但是,这种论调只谈观点并无论据,似有哗众取宠之嫌。
经济租用房是政府在推出廉租房、经济适用房之后,针对住房困难的中低收入者的一项新的保证政策。它的受益群体主要是城市所谓保障"夹心层",他们有可能因为收入高于廉租房标准,可能因为户籍限制而无法购买经济适用房,也可能因为买不起高价的商品房等等原因,他们的住房一直是一个问题。现在,求助于市场化的出租房是他们唯一的选择,不能稳定、长久地居住是他们总是需要面对的问题。而经济租用房以政府的名义出租,稳定性得到了相应的保障,解决了这一部分居民的心头大患。
所谓的会推动房价进一步上涨的言论,未免有所武断。价格是由供给和需求决定的,现在谈论的过高的房价指的是商品房的价格。如果是进一步推动商品房价格上涨,要么就是减少商品房供给,要么就是扩张商品房需求。那么经济租用房的推出到底是减少了商品房的供给呢,还是扩张了商品房的需求呢?开发商生产的房子并不会因为政府修建了房子而减少,只会因为房地产价格下降、利润减少而少建。如果真的经济租用房的推出导致了商品房的供给减少,那也只是价格降低的结果而非促成价格上涨的原因。对于需求来说,经济租用房的存在给予了租住房屋人群相对稳定的住处,正如网络上某著名房奴帖所说的那样:"如果租房不用搬家,买房干什么?",他们对自有房屋的需求将会下降至少会延缓。所以细细分析我们可以得出结论,经济适用房的推出不仅不会推动房价上涨,反而是针对现在过高房价的一剂降温"灵药"。
不可否认的是,现阶段大规模地推出经济租用房仍有很多现实的困难。专项资金如何筹措;入住标准如何确立;廉租房、经济适用房、经济租用房数量比例如何配置等等都是亟需解决的问题。在现有的财政资金拨付体系之下,无成本的资金是各个部门争夺的"唐僧肉"。资金短缺是一个长期问题,有限的财政经费必然要用在最为关键的民生问题之上,以财政紧张之名而罔顾民生之疾是说不过去的。无论是处于社会哪个收入阶层,住房都是基本的需求,不能因为要满足一部分人的需要为理由来拒绝对另一部分人基本需求的满足。我们并不反对大力发展廉租房建设,以解决最低收入阶层的住房问题。但如果从降低过高房价的方面考虑,发展经济租用房的作用更加明显。因为,廉租房的住户并不能形成商品房的有效购买力;而经济租用房的住户特别是没有本地户籍的那部分住户,则极有可能以后半辈子高质量生活为代价,为房价的高涨添砖加瓦。
廉租房、经济适用房、经济租用房齐头并举,一方面使居者有其屋,另一方面平抑过高房价,降低经济泡沫风险,何乐而不为呢?我们的专家们应该走出书斋,丢掉"看客"心态,扎扎实实地了解人民群众的真正需求。
来源：
21世纪经济报道
作者：
编辑：
金季仁
